《广西水污染防治攻坚三年作战方案（2018—2020年）》发布（附全文）

(三)实施南流江流域水环境综合治理工程。

严格落实中央环境保护督察反馈意见的整改要求，制定和实施南流江流域水环境综合治理攻坚计划和工作方案。以“控磷除氮”为重点，抓好养殖、生活、工业、农业面源等污染综合治理和河道生态修复。抓紧推进南流江流域畜禽养殖场(小区)的治理工作，2018年12月底前，玉林市、钦州市、北海市制定完成辖区内畜禽养殖规划，科学合理确定养殖规模和养殖模式;加快推进城乡生活直排口截污治理，加快城镇、农村生活污水处理设施建设与改造、配套污水管网建设，流域内镇级生活污水处理厂负荷率不低于80%;按时建成工业集聚区污水集中处理设施并投运，确保出水稳定达标排放，严控水洗企业在生产过程中使用有磷产品，对涉水污染企业进行“铲污除险”专项大排查并严格依法处理;推广应用测土配方施肥技术，鼓励农民增施有机肥和秸秆还田，抓紧出台控磷政策措施;科学划定水产养殖禁养区，依法全面清理禁养区内的水产养殖场，大力推广生态健康养殖，开展养殖水域滩涂环境治理，加大水产养殖池塘标准化改造;开展河道生态修复，重点整治流域内生态环境突出问题，加大非法采砂打击力度;将治污责任落实到河长、各级党委政府及各级河长会议成员单位。2018年12月底前，南流江横塘断面年均水质达四(Ⅳ)类，亚桥断面年均水质达Ⅲ类，各支流全面消除劣Ⅴ类水体;2019年12月底前，南流江横塘断面、亚桥断面年均水质均达III类，各支流全面消除Ⅴ类水体;2020年12月底前，南流江横塘断面、亚桥断面年均水质稳定达到III类，各支流年均水质达到或优于Ⅳ类，确保“一年初见成效、两年显著见效、三年大见成效”。南流江流域干支流水质目标详见附件2。(责任单位：玉林市、钦州市、北海市人民政府;自治区发展改革委、工业和信息化委、财政厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业厅、林业厅、海洋和渔业厅、水文水资源局)

(四)实施广西北部湾沿海城市环境综合治理工程。

严格落实广西北部湾经济区和城市群发展规划，严把规划环评和项目环评关，全面落实重大项目审批制度，制定并严守广西北部湾经济区负面清单要求，严格控制高耗能、高排放产业进入，推动临港工业绿色化升级改造，大力培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，全面调整产业、能源、交通运输结构。严格落实中央环境保护督察反馈问题整改要求，加强“散乱污”企业整治，加快推进企业入园管理，强化工业污水集中处理，加快工业固体废物处理处置设施建设，全面推行工业固体废物资源化、无害化、减量化。加强沿海城市生活污水处理设施及配套管网建设和改造，增强脱氮除磷功能，全面落实市、县两级城镇污水处理厂的提标改造和建制镇污水处理设施建设任务。以廉州湾、茅尾海、防城港湾、铁山港湾为重点，推动河口海湾综合整治。全面整治入海污染源，规范入海排污口设置，加强不达标排污口的清理、整治工作，全部清理非法排污口。全面落实禁养区、限养区制度，大力推广生态、健康、循环型水产养殖模式，互净清洁养殖生产工艺，无公害标准化健康养殖技术以及鱼虾混养、鱼贝生态养殖技术，积极发展不需人工投饵的浅海贝藻养殖和鱼贝藻间养，限制近海投饵网箱养殖，鼓励发展深海抗风浪网箱养殖、工厂化循环水养殖等，加强养殖投入品管理，严格控制水产养殖污染影响。推进海洋垃圾防治和清理。推动绿色港口创建，进一步优化港口码头结构。积极治理船舶污染，全面贯彻落实《广西北部湾港船舶污染物接收、转运、处置能力评估及相应设施建设方案》，建设完善船舶污染物接收处理设施，提高含油污水、化学品洗舱水、船舶垃圾等接收处置能力及污染事故应急能力;依法强制报废超过使用年限的船舶，规范拆船行为，禁止冲滩拆解。强化陆海污染联防联控，加强入海河流治理与监管，重点推进南流江、钦江、西门江等流域环境综合整治方案实施。实施最严格的围填海和岸线开发管控，统筹安排海洋空间利用活动。严格执行广西海洋主体功能区规划和海洋生态红线划定方案，加大红树林、海草床等滨海湿地、河口和海湾典型生态系统保护力度，完善山口国家级红树林保护区、合浦儒艮国家级自然保护区、北仑河口国家级红树林保护区、茅尾海自治区级红树林保护区等保护区建设，全面清理自然保护区范围内非法用海用地，严厉打击破坏保护区生态环境的行为。制定实施闲置用海处置管理办法，建立海域使用权收回制度。到2020年，全区大陆自然岸线(滩)保有率不低于35%，海洋生态红线区面积占管辖海域面积的比例不低于35%，重要海洋生态和自然保护区生态服务功能基本保持良好。(责任单位：北海市、防城港市、钦州市人民政府;自治区环境保护厅、海洋和渔业厅、北部湾办、法制办、发展改革委、工业和信息化委、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、国土资源厅，广西海事局等)

(五)实施农村环境综合整治工程。

1.推进农村环境综合整治。因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式，加快实施农村环境综合整治项目。推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺。优先选择基础较好、群众积极性高、资金整合力度大的村屯开展整治工作，2020年完成1700个行政村的农村环境综合整治项目。加大相关涉农财政资金投入力度，初步建立农村环境基础设施长效运行维护机制，加强对已建成农村环境基础设施运行管理，落实运营经费，确保达到污染治理预期效果。(牵头单位：自治区环境保护厅、财政厅。责任单位：自治区发展改革委、住房城乡建设厅、农业厅、乡村办等;设区市人民政府)

2.开展农村人居环境整治三年行动。大力推进农村厕所革命与农村环境基础设施建设相结合，加快普及卫生厕所。到2020年，农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，农村生活污水治理率明显提高，城镇近郊区等有条件的地区，农村生活垃圾处置体系基本完善，厕所粪污基本得到处理或资源化利用，全区农村生活垃圾处理率和无害化卫生厕所普及率均保持在90%以上。(牵头单位：自治区住房城乡建设厅。责任单位：自治区发展改革委、环境保护厅、水利厅、农业厅、卫生计生委、乡村办等;设区市人民政府)

编辑：赵凡