黑龙江2018年政府工作报告发布：加大对阿什河等流域整治

(一)坚持产业项目建设、创新驱动、新增长领域培育相结合，持续推动转方式调结构

持续推动产业项目建设。以体制机制改革与创新驱动结合推动“老字号”改造升级，以精深加工延长产业链推动“原字号”深度开发，以发展战略性新兴产业与创新创业结合推进“新字号”培育壮大。用好产业结构调整资金和各类产业基金。促进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，创建“中国制造2025”哈大齐国家示范区，建设百家数字化智能制造企业。加快“粮头食尾”“农头工尾”，努力推动食品和农副产品加工业成为能源工业下降后的第一支柱产业，推动玉米精深加工，争取玉米燃料乙醇项目建设。推进“油头化尾”，加快大庆石化炼油结构调整转型升级项目建设。推进“煤头电尾”“煤头化尾”，落实与神华集团协议，加快宝清电厂建设。推进生物医药、云计算、机器人和清洁能源装备等新兴产业发展。推动鸡西、七台河、鹤岗等石墨生产基地建设，以及万鑫石墨谷、宝泰隆、哈工大等石墨烯重点项目建设。加快乘用车、专用车、客车及其配套产业发展。推动军民融合深度发展，推进军工企业技术溢出，扶持民营企业进入军工产业体系。

不断挖掘和培育新增长领域。对近几年已形成规模、应对下行压力发挥重要接续替代作用的产业领域要继续巩固发展。持续推动旅游养老健康体育文化等产业融合发展，推进亚布力、五大连池、镜泊湖、汤旺河等重点旅游度假区建设，创建全域旅游示范区、跨境旅游合作区。在持续营销、提供新产品的同时，面对旅游业快速发展的新要求，教育引导旅游业从业人员珍惜共同努力形成的宝贵旅游品牌，认清共同利益和长远利益，不断提升从业素质，强化旅游市场监管执法，对破坏市场秩序和旅游品牌形象的行为依法严处。办好旅游产业发展大会，举办好第三届“黑马”系列等赛事、与国家体育总局联合推动的“赏冰乐雪”系列活动。发挥昆仑鸿星冰球俱乐部市场化带动冰球运动发展的作用。加快文化产业发展。办好哈尔滨之夏音乐会、黑龙江之冬国际文化艺术节、哈尔滨国际音乐比赛，继续推出哈尔滨大剧院、音乐厅、老会堂等系列演出及重点景区驻场演出。突出历史文化和生态自然元素，运用时尚流行元素、新技术和地方特色材料开发文化产品。加快发展移动多媒体、数字电影、数字出版等新型文化业态。突出森林氧吧、绿色生态食品配餐、老年病防治三大特色发展养老产业，开发“南病北治、北药南用”医养产品。强化养老产业营销，推动天鹅颐养联盟成为国内知名养老品牌。对已经出现良好势头、需进一步推动形成蓬勃发展局面的领域要全面加大推进力度，大力发展果蔬、鲜食玉米、北药、汉麻等面向市场的优质高效农业，强化营销不断提升水稻、大豆、杂粮杂豆、强筋小麦、畜产品等高品质农产品价值链。大力发展林业产业，办好第三届林业产业发展合作大会。对行业已经出现明显需求增长趋势、我省有一定产业基础和供给优势的领域要加快培育，重点推动通用航空、营养配方食品、康复辅助器具、绿色农产品营销和会展业带动的包装装潢印刷业等发展。对需要跟上全国创新驱动发展趋势、运用新技术新业态新商业模式的领域要加快学习、应用和普及推广。继续大力推进电商平台建设。推动各类园区转型升级，争创佳木斯、牡丹江国家级高新区。建设哈尔滨北药交易中心、海伦大豆交易中心等专业市场。加快冷链物流体系建设。对有市场需求的高新技术成果，进一步强化成果转化机制，大力促进轻量化制造、增材制造、卫星应用、大数据、人工智能等产业发展和技术应用。办好第五届中国国际新材料产业博览会。

持续推动创新创业。人民群众中蕴藏的巨大创造力是龙江全面振兴的根本动力，要深入贯彻“把振兴发展的基点放在创新上”的重大要求，大力持续推动创新创业在各领域形成蓬勃局面。启动新一轮“科技型企业三年行动计划”，既注重科技成果落地转化生成新的科技企业，更注重培育企业发展壮大，在销售收入500万元以上的高新技术企业中培育更多规上企业。加强知识产权保护。推动与资本市场对接，举办第四届高新技术产业创业投资大会。新建一批专业孵化器，提高现有孵化器运营水平，建设好加速器。高校要建设更多的科技园、创业园，为科技人员和大学生创新创业提供载体。开展大规模培训，搭建更多营销平台，提高创业农民进入市场的经营能力。煤城、油城、林区等资源型城市要把农业、林业、生态等优势资源与运用新业态新商业模式相结合，搭建更多创业平台，提供政策支持，推动城镇转移就业职工创新创业。

(二)实施乡村振兴战略，打好精准脱贫攻坚战

按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，争当农业现代化建设排头兵。

深入推进农业供给侧结构性改革。强化水利、农机、科技、生态四条主线，继续提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全。推动农业由增产导向转向提质导向，新建生态高标准农田838万亩，绿色、有机食品认证面积增加400万亩，特色作物面积增加300万亩。启动实施千万头生猪养殖基地项目，释放畜牧业新增产能，延伸畜牧业产业链。办好第四届国际乳业合作大会。继续推动农民合作社由生产型向生产经营型全面转变。

推进农村产权制度改革。全面完成集体资产清产核资。完成土地确权登记颁证验收。落实“三权”分置制度，盘活用好闲置农房和宅基地，探索宅基地有偿使用制度。发展壮大农村集体经济，增加农民财产性收入。继续深化供销合作社综合改革。

促进农村一二三产业融合发展。把大宗原粮更多转化为加工后的小包装农产品，带动农产品加工、电商、物流、快递、涉农服务业等产业加快发展。黑龙江大米网要实现60亿元以上营业收入目标，成为龙江代表性的农产品电商平台。每个市县要至少培育一个有影响力的品牌、运营好一个有影响力的自建电商平台。继续建设“互联网+”高标准示范基地。依托五常大米以及富硒米、鸭稻米、蟹稻米、鹅玉米等提升高品质农产品价值。畅通农村物流通道。实现光纤宽带全覆盖，4G网络覆盖95%以上行政村。依托资源禀赋、区位条件、产业基础，加快县域经济发展。

编辑：程彩云