大气环境质量稳居全省第一。2007年至今,黄山全年空气质量优良天数占比基本维持100%。其中,2016年全年空气质量平均优良天数比例为97.3%,比上年提高2.6个百分点,达到国家二级标准。全市PM10年均浓度为45微克/立方米,比上年下降1微克/立方米。
(二)水质:新安江流域持续向好
以新安江流域水质为例,2007-2011年,水质为Ⅲ类标准。从2012年开始,该流域水质进一步改善,监测断面水质均为Ⅱ~Ⅲ类标准。
2016年,全市地表水总体水质状况优。其中新安江流域总体水质状况为优,8个监测断面水质均为Ⅱ~Ⅲ类,长江流域总体水质为优,3个监测断面水质为Ⅱ类。太平湖水质为Ⅰ类,丰乐湖水质为Ⅲ类,奇墅湖水质为Ⅲ类,太平湖、丰乐湖、奇墅湖均呈中营养状态。全市城镇集中式饮用水源地全年水质达标率为100%。
(三)森林:覆盖率提高5个百分点
2016年,黄山市已建成自然保护区69个,其中国家级2个,省级7个。年末森林覆盖率82.9%,比2007年提高了5.5个百分点。2016年当年造林面积7272公顷,其中:人工造林面积2671公顷,封山育林面积4601公顷。
图6 2007年和2016年黄山市森林覆盖率
(四)重点功能区建设加快:5个重点生态功能区获批
2016年,黄山区、歙县、休宁县、黟县、祁门县获批国家重点生态功能区,黄山风景区入选首批国家绿色旅游示范基地。黄山市获批国家低碳城市试点。
(五)环境污染防治推进
其中,2016年2月,通过PPP模式引入社会资本实施黄山市生活垃圾综合处理厂PPP项目,该项目总投资4.13亿元,是财政部第三批示范项目。黄山市生活垃圾综合处理厂项目建成后,将通过焚烧发电、变废为宝,实现生活垃圾无害化、减量化、资源化,有力推进黄山市生态文明建设和资源节约型、环境友好型社会建设。项目预计2017年12月底完成一期建设。
2017年7月,通过PPP模式引入社会资本实施黄山市农村污水治理PPP项目,统筹规划黄山市农村污水处理设施建设、排污口整治、处理设施的运行及监管服务平台等,项目覆盖全市范围,分期实施,项目一期主要建设范围为重点乡镇、村落及重要节点地区,总投资为3—4亿元,建设周期为2017—2018年。
从源头治理农业面源污染。从2015年起,黄山市在全省率先全面推行农药集中配送,按照“政府采购、统一配送、信息化管理、零差价销售、财政补贴”的原则,两年内在全市基本建成“七统一”农药集中配送体系,实现乡镇一级农药集中配送覆盖率100%、村级农药集中配送覆盖率80%、废弃农药包装物回收率60%以上。2017年,黄山在全省率先开展一系列有机肥替代化肥行动,着力推进化肥使用量零增长,在全市选择了20个有代表性、交通便利、基础设施齐全、地势平坦、肥力中等、地力均匀的地块,包括茶叶、果树、菊花和蔬菜等主要农作物,开展有机肥替代化肥田间对比试验及示范,确保到2020年黄山化肥使用量零增长。
在绿色发展理念下,黄山市单位GDP、单位工业增加值能耗在全省指标最为优秀,2016年分别仅为0.365吨标准煤/万元、0.17吨标准煤/万元。工业绿色发展方面,黄山积极推进园区跨区域联动发展,整合周边相邻园区,探索与杭州及省内先进园区合作共建,推动黄山经济开发区与歙县、徽州区循环经济园联手打造国家级低碳高新开发区。工业治污在行动。黄山已印发《黄山市工业污染源全面达标排放计划工作方案》。根据该方案要求,到2017年底,钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂和垃圾焚烧厂等8个重点行业实现全面达标排放。经梳理,黄山市只有水泥(粉磨站)、造纸、污水处理厂3个行业,共17家企业。17家企业已经全部完成工业污染源达标排放情况自评工作。
图7 2015年安徽各地区单位地区生产总值能耗(吨标准煤/万元)
数据来源:E20环境平台根据《安徽省统计年鉴(2016)》整理。
图8 2015年安徽各地区单位工业增加值能耗(规模以上,吨标准煤/万元)
数据来源:E20环境平台根据《安徽省统计年鉴(2016)》整理。
三、民生篇
近十年来,黄山市人民生活持续改善。2016年,城镇常住居民人均可支配收入28393元、农村常住居民人均可支配收入12869元,分别是2007年的2.5倍和3.0倍。
(一)城镇居民收入持续提高
图9 2007-2016年黄山市城镇居民人均可支配收入增长情况
(二)农村居民收入快速增长
图10 2007-2016年黄山市农村居民人均纯收入增长情况
“绿水青山”就是“金山银山”,在“两山论”全国落地实施过程中,黄山市已经迈出了坚实的一步,取得了很好的成绩。
编辑:徐冰冰
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