他还指出,现有地表水环境质量标准不适合城市水环境,建议尽快另行制定专门的城市水环境质量评价体系,应基于可利用水量和技术经济能达到的水质合理确定水环境的体量。城市越大,绿色基础设施贡献率越低,应及早规划建设灰色基础设施。
上海市政总院研究院院长邹伟国
上海市政总院研究院院长邹伟国分享了系统思维下城市水综合管理的技术与实践。他谈到,传统思维模式下治水工程以碎片化的工程项目为主,新时期,治水思路发生变化。新时期治水总体思路以节水优先、空间均衡、两手发力、系统治理为特征。
邹伟国指出,系统思维下的环境治理技术发生转变。治理范围从局部水环境治理到城市流域综合治理方向转变;治理重点从点源治理到城市面源污染治理转变;治理思路注重因地制宜,因河施策,技术措施方面向标本兼治思路转变;治理技术措施到强化源头控制、过程、末端相结合的系统治理思路转变,采用绿色与灰色相结合、工程与非工程措施相结合。此外,他还分享了城市水安全提升及城市水环境治理案例分析。
他总结时说,在系统思维指引下,城市水管理以流域为对象,以问题及目标为导向,可突破以往“只见树木,不见森林”的界限,通过多专业、多技术手段、多部门协同,统筹解决水资源问题。
E20研究院、产业研究部负责人井媛媛
E20研究院也在论坛现场首次发布了“黑臭水体治理技术图谱”,E20研究院、产业研究部负责人井媛媛介绍,黑臭水体治理完成率为44.14%及治理区域性表现,黑臭水体治理EPC模式占主流。
剪刀差:财政预算与PPP申请项目成反比
E20环境平台首席合伙人、E20研究院院长傅涛
作为上午的压轴发言,E20环境平台首席合伙人、E20研究院院长傅涛的分享以“环境产业3.0时代的技术创新”为主题,讨论了环保产业3.0时代的技术方向在哪的问题。
傅涛指出,内生式技术创新的基本规律为技术突破、工程化、产业化、市场化、资本化,技术因素在产业中的价值依次由单元服务到系统服务衍变为创造增量。在环境技术创新的要求显著提高的情况下把握基于产业的技术创新未来,需要面对国家化、跨界、资本化、互联网化的大势。此外,他还阐释了环境技术创新的过程化趋势、系统化趋势、小众化趋势、整合化趋势,企业是最懂客户的,应找准客户定位,有客户就有价值。
上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司党委书记总工、全国工程勘察设计大师张辰
下午,上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司党委书记总工、全国工程勘察设计大师张辰阐释了排水工程建设的系统思维观。他强调,海绵城市建设是系统理念,海绵城市规划是系统方案,内涝防治是海绵城市建设。海绵城市让城市有“面子”,更有“里子”。建设海绵城市,应树立源头减排设施、排水管渠设施、排涝除险设施三段理念,达到小雨不积水、大雨不内涝、河道不黑臭、热岛有缓解的目标,协同规划、建筑、绿地、道路、水务(水利、排水、水文)五大专业,牢记渗、滞、蓄、净、用、排六字箴言。
同时,张辰指出,近年来频发的城市内涝灾害,既需反思,也是机遇。借鉴美国、欧盟等发达国家和地区的成功经验,以《室外排水设计规范》、《城镇内涝防治技术规范》等标准规范的制修订为依托,适当提高排水管网标准,填补国内内涝防治标准空白,同时加强与城市防洪等专业的衔接,逐步建立适合我国国情的、涵盖源头控制、管网优化和内涝防治的综合体系,保障城市排水安全和城市水环境质量,促进城市可持续发展。
E20环境平台执行合伙人、E20研究院执行院长、北京大学环境学院E20联合研究院副院长、国家发改委财政部PPP双库专家薛涛
论坛的重头戏来了!论坛现场,E20环境平台执行合伙人、E20研究院执行院长、北京大学环境学院E20联合研究院副院长、国家发改委财政部PPP双库专家薛涛现场主持了《PPP示范项目案例选编—水务行业(第二辑)》新书推介会。他介绍,该项目案例选编由财政部政府和社会资本合作中心与E20环境平台联合编著,书籍在五类13位专家(行业类专家、咨询类专家、财税类专家、法律类专家、融资类专家)的帮助下,着重从付费是否体现绩效导向、风险是否合理分配、社会资本选择是否充分竞争等维度,对财政部前三批示范项目102个水务行业类项目进行三轮筛选,并组织多次研讨,最终确定了10个案例。
编辑:徐冰冰
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