包头市印发《包头市2017年水污染综合治理实施方案》

时间：2017-06-08 13:32

来源：包头市人民政府

为进一步改善包头市水体环境质量，全面推进2017年水污染综合治理各项工作，依据《包头市水污染综合治理实施方案(2015—2020年)》要求，近日，包头市制定并印发了《包头市2017年水污染综合治理实施方案》。

《方案》明确，2017年，包头市以保障人民群众身体健康为出发点，以改善水环境质量为核心，按照“清源、活水、减负、节流、严管”十字措施，分流域、分区域、分阶段，因地制宜、系统科学地推进水污染综合治理、水生态保护和水资源管理。全面实施工业水污染治理、城镇生活水污染治理、农业农村水污染治理、饮用水源与水生态环境安全保障、河道整治与生态修复、地下水优化开采与污染防控、水资源优化配置与节约利用、水环境精细化管理等“八大工程”，完成昆都仑河、二道沙河、东河生态修复治理，确保昆河三艮才、四道沙河入黄口水质、磴口、头道拐黄河断面水质达到国家考核目标要求，实现建成区黑臭水体消除，城市集中式饮用水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于90%，地下水质量考核点位水质级别保持稳定的水环境质量目标。建立和完善“政府主导、部门联动、属地负责、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染综合治理新机制。

《方案》提出，2017年包头市水污染综合治理重点工作任务：一是工业水污染治理。取缔“十小”企业，专项整治排污企业和重点行业，调整产业结构，制定2017年落后产能淘汰方案并组织实施，对未完成淘汰任务的地区，暂停审批和核准其相关行业新建项目，集中治理工业集聚区水污染。二是城镇生活水污染治理。加快城镇污水处理设施建设与改造，全面加强配套管网建设，推进污泥处理处置。三是河道治理与生态修复。整治城市黑臭水体。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，加大黑臭水体治理力度，每半年向社会公布治理情况。完成主要河道生态修复治理工程，确保入黄断面水质达到流域考核地表水Ⅴ类水质目标。四是农业农村污染防治。防治畜禽养殖污染，控制农业面源污染，加快农村环境综合整治五是水资源优化配置与节约利用。控制用水总量，提高用水效率，抓好工业节水，促进再生水利用，加强城镇节水，发展农业节水。推广渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌等节水灌溉技术，完善灌溉用水计量设施。六是地下水优化开采与污染防控。严控地下水超采，防治地下水污染。七是饮用水源与水生态环境安全保障。保障饮用水水源安全，深化水体污染防治。八是水环境精细化管理。严格环境风险控制，加强水环境协同管理，加大执法力度，严厉打击环境违法和犯罪行为。

《方案》要求，一是要明确和落实各方责任。各地区政府(管委会)要制定公布本辖区2017年水污染综合治理实施方案，同时明确各治理项目责任人，并报市政府备案。各职能部门要认真按照职责分工，履行好牵头抓总、制定方案、督查督办、服务协调等职能，服务、协调各地区切实做好水污染综合治理相关工作。市水污染综合治理工作领导小组办公室要加强统一指导、协调和监督，工作进展及时向市委、市政府报告。各类排污单位要严格执行环保法律法规和制度，落实排污单位治理的第一责任，加强污染治理设施建设和运行管理。二是要严格考核和问责。包头市人民政府将对各地区、各部门落实本方案及《包头市水污染综合治理实施方案(2015—2020年)》(包府发〔2016〕4号)情况进行考核，考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，实行“一票否决”。同时将考核结果作为水污染综合治理相关资金分配的参考依据。严格落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，强化各级党委和政府对本地区生态环境和资源保护负总责，对考核排名靠后的，要约谈地区、部门的主要领导，并提出整改要求，予以督办;对组织领导不力、落实工作不积极的，将追究主要领导、分管领导和相关人员的责任。必须做到既要“知责明责”，又要“履责尽责”，更要“追责问责”。三是强化公众参与和社会监督。依法公开环境信息。定期公布各地区、各排污单位水环境质量及达标情况，水污染综合治理工作进展情况。加强社会监督，为公众、社会组织提供水污染防治法规培训和咨询，邀请其全程参与重要环保执法行动和重大水污染事件调查，充分听取公众对重大决策和建设项目的意见。充分发挥“12369”环保举报热线和网络平台作用，限期办理群众举报投诉的环境问题。积极推行环境公益诉讼，建立有奖举报制度，公开曝光环境违法典型案件。

编辑：赵凡