广西贵港市节能环保“十三五”规划印发：到2020年环保产值突破300亿元

（五）构建节能环保服务业产业体系。

到2020年，培育和发展生态环境修复、环境风险与损害评价、排污权交易、节能审计、合同能源管理等新兴节能环保服务业。生物质能源、电子废弃物回收利用、新型材料、节能环保产品认证得到大力发展。重点培育发展5家具有区域性核心服务能力的节能环保检测评估、规划设计、工程咨询、技术服务、展示交易等专业服务机构，生态环境监测及互联网+、PPP模式、合同能源管理等得到推广应用。

第三章 产业布局和主要任务

一、以产业园为中心布局节能环保产业

根据贵港市目前节能环保产业发展现状与贵港市“十三五”社会经济发展规划，重点将贵港市产业园区、贵港国家生态工业（制糖）示范园区、覃塘区产业园区、桂平市产业园区等打造成贵港市重要的节能环保产业集聚区。

贵港市产业园区粤桂（贵港）热电循环经济产业园：依托贵糖搬迁技改，以加快园区载体建设为主线，促进产业结构的调整和经济发展方式的转变；以华电贵港电厂热电联产、实行集中供热为基础，以制糖浆纸产业为核心全面发展循环经济，延长和拓宽园区产业链，完善产业发展配套体系，将园区建设成为广西重要的热电联产能源环保基地、制糖浆纸产业基地；通过建立较为完善的技术创新体系，引进先进技术，采用先进生产方式将园区打造成为产城融合集生产、生态、生活于一体的全国闻名的热电联产绿色循环经济生态工业示范园区。

贵港市产业园区石卡园：以广西华奥新能源汽车制造项目为核心，加快推进园区新能源汽车产业链发展和延伸，打造以新能源汽车为核心的节能环保装备产业集群，力争早日建成广西第二个汽车（新能源）生产基地。推进西江重工项目加快建设，加快发展LNG船舶等节能环保型船舶。支持华润水泥等龙头企业，延伸产业链，完善石灰石—水泥—新型建材产业链；加强资源综合利用，发展水泥窑协同处理垃圾技术，推动余热余压综合利用。

贵港市产业园区江南工业园：以贵港皮革城为核心，围绕建立皮革城封闭循环产业链，实现制革、纺织行业废水、废渣再循环利用为目标，推进皮革城制革、纺织废水废渣技术装备再升级再发展。

贵港国家生态工业（制糖）示范园区：加快布局新能源电动车项目，同时配套引起新能源电动车零部件生产企业，构建贵港市新能源电动车节能环保装备制造聚集区，将贵港国家生态工业（制糖）示范园区打造成为中国-东盟电动车生产基地。

覃塘区产业园区：林产品加工区依托贵港理昂生物质发电项目，利用农林废弃物等生物质资源和园区木材加工企业生产过程的边角料进行综合利用，发展生物质焚烧发电项目；同时利用余热系统为周边的木材加工企业进行集中供热，逐步取消小锅炉，大力发展绿色循环经济。加快推进甘化园区建设，把甘化园区打造成为集生产、研发、电子交易、物流储运为一体的生物发酵、生物提取、精细化工产业集群，实现企业清洁生产和循环经济技术示范。

桂平市产业园区：以目前工业区的陶瓷企业为基础，深化节能环保技术升级改造，加强技术创新、产品创新，重点打造节能环保新型陶瓷、陶瓷原料、陶瓷生产机械装备制造等产业。

广西贵港循环经济环保产业示范基地：以贵港生活垃圾焚烧发电厂为核心，带动污泥、医疗垃圾、餐厨垃圾等废物资源利用项目建设，强化企业间协调管理，加强企业间资源、能源联系，打造废弃物综合利用一体化的循环产业链。

二、主要任务

（一）健全产业发展机制，引导节能环保产业良性发展

实施技术标准战略，制定和完善贵港市节能环保产业行业规范、准入标准等相关制度，抓紧修订现有法律法规中不利于产业发展的条款。建立健全节能环保市场监督管理机制，防止节能环保行业市场的垄断和不公平竞争；加强行业协会能力建设，积极推进节能环保工程建设的监督管理规范。

大力实施技术标准战略，加强节能环保产业的技术标准研究工作，健立健全节能环保产品认证体系，再制造产品标识管理制度，强化能效标识、节能产品和环境标志产品认证制度，健全完善节能产品惠民工程政策。加强市场监督、产品质量监督，落实招投标各项规定。

推进资源性产品价格改革，推动反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格机制的形成，为生产者和消费者提供有利于资源能源节约与节能环保的市场信息，探索建立排污权有偿使用和交易机制，适时建设排污权交易市场，开展排污权有偿使用和排污权交易试点。

健全完善政府强制采购和优先采购制度，按照能效水平和环保标准，扩大政府采购节能环保产品范围，提高节能环保产品采购比例，扩大节能环保产业市场需求。

出台优惠政策和鼓励机制，鼓励大中型企业加大节能环保投入比例，引导中小型节能环保企业打牢基础，增强自身实力，在有条件情况下抱团取暖，积极参与市内外节能环保市场竞争。

（二）强化企业主体地位，建设产业创新体系。

加强与国内高校和科研院所联系，推进建立以企业为主体、产学研结合的节能环保技术创新体系，邀请高校和科研院所在贵港设立实验室、研发中心、创新平台等，鼓励、支持节能环保企业加大研发投入，与各高校、科研院所联合开展技术研发并建立长效合作机制，通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，促进产业转型升级，打造具有核心竞争力的产业集群，形成产业发展新优势。

围绕新兴战略性产业和传统优势产业，组织实施重大科技项目攻关，攻克一批关键共性技术和装备，形成一批拥有自主知识产权的核心技术和高新技术产品，推动先进技术产业化、规模化，加快关键装备国产化进程，形成产业发展新优势。

支持节能环保企业、科研院所的品牌和信息化建设，促进生产经营规模扩大。推进企业信息化建设，提升企业的技术装备水平，以信息化和先进技术装备扩大产能，提高效益。培育和发展一批产业特色突出、具有核心竞争力、带动能力强的大型企业集团。

编辑：程彩云