无锡市“十三五”生态环境保护规划发布（附全文）

时间：2017-02-20 16:31

来源：无锡环保局

3．科学配置公共环境资源

坚持“高轻优强绿”的产业结构调整取向，推进供给侧结构性改革，严格控制超出本地资源环境承载力的新增产能，实施过剩产能行业的减量置换，为“高轻优强绿”产业项目腾出发展空间，促进全市产业向“智能化、绿色化、服务化、高端化”的目标发展。立足现有基础，继续化解钢铁、水泥等过剩产能，培育壮大新兴产业，不断调整优化产业结构，重点发展新一代信息技术产业、高端装备制造产业、节能环保产业、生物医药产业、新能源和新能源机车产业、新材料产业、高端纺织和服装产业等七大先进制造业。

大力发展循环经济，积极构建循环型工业、现代农业和服务业为主体的产业体系。深入开展经济开发区、工业园区循环化改造，促进园区废物资源化利用、能源资源梯级利用、污染集中治理。大力推进清洁生产，以能耗、水耗、物耗、污染物排放强度为杠杆，撬动传统产业和产品的升级换代、转型发展。鼓励企业采用新技术、新工艺、新装备、新材料实施技术改造，实行工业集聚区企业废水和水污染物纳管总量“双控”，化工、电镀等重点行业废水“分类收集、分质处理”，提升企业产品水平和节能、降耗与污染减排的工作水平。加大黑色金属冶炼及压延加工、钢铁、水泥等行业兼并重组、调整优化力度，鼓励企业加大创新发展和品牌塑造力度，推动冶金加工业向特、高、优和绿色、低碳方向发展。加大工业园区的创建力度，“十三五”期间省级以上开发区全面完成循环化改造，开展生态工业园区创建活动，力争80%以上省级以上开发区建成生态工业园区。新吴区要将无锡硕放工业园区建成省级生态工业园区。江阴市要将江阴-靖江工业园区、江阴临港经济开发区建成省级生态工业园区。锡山区要将锡山经济技术开发区建成国家生态工业示范园区。宜兴市要推动宜兴陶瓷产业园区、宜兴环保科技工业园、宜兴经济技术开发区生态工业园区创建工作，到2020年，至少建成两个以上生态工业园区。滨湖区要推动无锡经济开发区生态工业园区创建工作。

推动环保产业升级发展。发挥环保产业既能拉动经济增长又能解决环境问题的双重功效，加大创新推动力度，努力将其打造成无锡经济增长和环境保护的双引擎。紧紧围绕市场需求，着力在火电机组高效脱硫脱硝装备制造、高效实用环保催化剂研发、土壤污染修复设备生产等方面谋求突破。抓住“十三五”期间国家《水体污染控制与治理科技重大专项》聚焦太湖的有利时机，借助高校和科研机构的力量，搭建政、产、学、研一体化科技攻关平台，积极从事水环境治理与修复的研究与实践，力争在水体氮磷污染治理与控制，缓释、长效、吸收率高的化肥生产，高效、低成本、无害化、资源化污泥处置利用技术，农业面源污染控制技术，蓝藻灾害的化解和资源化利用，黑臭、富营养水体的生态修复和长效管养等方面，取得技术突破并形成新的产业链，打造出一批拥有自主知识产权的拳头产品，培养出一批在全国乃至世界具有一定影响力的环保企业。加大对宜兴环保科技产业园的创新支持力度，不断扩大影响力，使其成为面向全国、通达世界的环保产业展销平台和无锡高科技环保产品的孵化器。鼓励支持互联网技术与环保服务业融合发展，积极培养环保电商新业态。重视环保产业优势资源的配置，充分发挥现有环保科技研发中心的作用，助推科技成长型企业做大做强。倡导差异发展，防止低水平小规模重复建设和恶性竞争。鼓励有实力的环保企业积极从事规模型废旧家电拆解、资源回收和一般固体废物处置利用，为无锡的电子废弃物和一般固体废物寻找安全出路。

（二）实施综合治理提升环境质量

1．攻坚克难治水

当前，无锡入湖河道水质不理想，城区黑臭河道为数不少，太湖蓝藻危机隐患不容小视。“十三五”期间要在“治污水、保清水、供好水”上攻坚克难，力求取得突破。到2017年，太湖无锡水域水质总体保持Ⅳ类水平，集中式饮用水水源地水质达到国家、省考核要求。到2020年，太湖无锡水域水质总体达到Ⅲ类水平，富营养化水平较2015年有进一步下降；全市地表水国考断面达到和优于Ⅲ类水体的比例大于70%，全面完成黑臭水体治理任务，集中式饮用水水源地水质达到国家、省考核要求。

（1）持续开展太湖水治理

全面贯彻落实国家和省太湖治理方案要求及市委市政府《关于进一步深化太湖水污染防治工作的意见》坚持“源头治理、精准治理、综合治理、依法治理、长效治理”，多措并举深入推进太湖水治理。

结合国家实施的新孟河江水送太工程，加紧实施相关配套工程，争取早日建成通水。在确保防洪安全的基础上，切实管控好望虞河清水廊道沿线无锡闸口，保持济太江水水质良好。开展太湖西岸入湖河道水质提升专项整治行动，对无锡段入湖河道进行全流程分区段水质监测和调查研判，切实摸清和找准影响入湖河道水质的主要污染地段和源头，对症用药采取坚决有力治理措施，消灭污染源头，确保入湖水质优良。积极拓展蠡湖、长广溪、太湖新城清水产流功能，不断提升该区域的水环境承载力。

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编辑：李姝乐