重磅│国务院：选址意见、环评批文、土地预审等都不再是项目立项的前置条件（全文）

时间：2016-12-30 09:22

来源：中国固废网

中国固废网从国务院网站获悉，国务院日前发布《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)，自2017年2月1日起施行。文件明确项目选址意见书、环评批文、土地预审意见、节能审查意见等都不再是项目立项核准或备案的前置条件。

国务院日前新发布《企业投资项目核准和备案管理条例》规定：

第三条　对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。对前款规定以外的项目，实行备案管理。

第六条　企业办理项目核准手续，应当向核准机关提交项目申请书;由国务院核准的项目，向国务院投资主管部门提交项目申请书。项目申请书应当包括下列内容：

(一)企业基本情况;

(二)项目情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等;

(三)项目利用资源情况分析以及对生态环境的影响分析;

(四)项目对经济和社会的影响分析。

第十三条　实行备案管理的项目，企业应当在开工建设前通过在线平台将下列信息告知备案机关：

(一)企业基本情况;

(二)项目名称、建设地点、建设规模、建设内容;

(三)项目总投资额;

(四)项目符合产业政策的声明。

企业应当对备案项目信息的真实性负责。

备案机关收到本条第一款规定的全部信息即为备案;企业告知的信息不齐全的，备案机关应当指导企业补正。

在这个由国务院公布的文件中，可以看出，不管是实行核准管理的项目，还是实行备案管理的项目，项目选址意见书、环评批文、土地预审意见和节能审查意见，都不再是项目立项核准或备案的前置条件。

并且新条例对项目备案更简单，不需要办理任何批文，备案机关收到企业报送的全部信息即为备案。

同时，新《环评法》第二十五条也明确规定：建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。

也就是说，环评批复不再是项目立项之前必须完成的，但在项目开工前必须完成的。

《条例》全文：中华人民共和国国务院令第673号

《企业投资项目核准和备案管理条例》已经2016年10月8日国务院第149次常务会议通过，现予公布，自2017年2月1日起施行。

总理　李克强

2016年11月30日

企业投资项目核准和备案管理条例

第一条　为了规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，加快转变政府的投资管理职能，落实企业投资自主权，制定本条例。

第二条　本条例所称企业投资项目(以下简称项目)，是指企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目。

编辑：程彩云

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