环保部发四项文件关注农村环保

时间：2013-11-19 12:00

来源：中国水网

作者：佟婧旸

中国水网讯随着《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的公布，我国首次对生态文明制度建设进行系统阐述，生态文明建设上升到前所未有的高度。18日，环保部印发《农村生活污水处理项目建设与投资指南》等四项文件（下称“《文件》”），十八届三中全会后首批发布的环保政策文件使农村环保产业再次成为关注焦点。

农村环保建设统一引导

《文件》包括《农村生活污水处理项目建设与投资指南》、《农村生活垃圾分类、收运和处理项目建设与投资指南》、《农村饮用水水源地环境保护项目建设与投资指南》和《农村小型畜禽养殖污染防治项目建设与投资指南》等四项指导性文件。

农村生活污水处理方面，《文件》要求污水收集系统建设投资与污水处理厂（站）建设投资的比例原则上不超过2.5:1。其中运行维护管理费用为0.05―0.25元/吨水，主要包括泵站电费、泵站及管道维修费、人工维护费；关于农村生活垃圾分类、收运和处理方面，文件强调，因地制宜地采用分散与集中相结合的处理方式，充分利用现有的环境卫生、可再生能源和环境污染处理设施，合理配置公共资源，采取城乡一体化、集中式和分散式并举的处理模式。

《文件》发布之前，我国农村污水排放标准主要沿用《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)的一级标准，这对于技术和经济都相对薄弱的农村来讲是一个相当大的挑战和难题。《农村生活污水处理项目建设与投资指南》根据农村的特征以及污水的去向，制定了合适农村的污水排入标准，将引导农村污水处理技术的健康发展。

农村环境问题备受关注

随着农村生产的发展和小城镇建设的加速，农村污水问题开始不断显现，且呈愈演愈烈之势，不仅对农村水环境造成破坏，还将威胁着城市饮用水源，农村环境治理刻不容缓。

上月，习近平主席强调要认真总结浙江省开展“千村示范万村整治”工程的经验并加以推广。10月9日，国务院副总理汪洋在全国改善农村人居环境工作会议上指出，各地要以保障农村居民住房安全、饮水安全、出行安全为基本目标，以垃圾、污水治理为重点，加快农村基础设施建设，推进新一轮农村环境连片整治，通过长期艰苦努力，全面改善农村生产生活条件。

今年6月，宁夏回族自治区政府正式印发《农村环境保护规划（2011―2020年）》，填补了我国农村环保领域的空白。近日安徽财政厅也为3万村庄提出环保方案，力争到2020年基本形成农村环境保护与治理体系。山东省政府3日也发布消息称，将安排4.3亿元资金用于农村新型社区污水处理设施建设。

农村污水市场蓄势待发

根据环保部的规划，到2015年，农村污水处理率要从目前的2%提高到10%，乡镇污水处理率要从目前的10%提高到35%。相关数据显示，目前全国约有60万个行政村，按照其中1/3即20万个行政村迫切需要治理，每个行政村治理需要100万元，按中央和地方各投资50%测算，共需中央财政投入1000亿元。

因此，未来时间里，国家将加大对农村地区整治污水的投资力度，农村污水处理将成为一个巨大的市场。据了解，目前多家企业已经将视线投入农村污水处理市场，如桑德、安力斯等企业已有多个农村污水处理项目，且北控水务、国中水务等企业也十分关注农村污水市场。

编辑：佟婧旸