41期环境战略沙龙聚焦环境修复产业发展

时间：2012-07-25 20:02

来源：中国水网

作者：郑岩

随着我国工业化和城镇化进程的推进，我们目前面临着各种环境污染问题，《国家环境保护“十二五”规划》中明确指出，要切实改善水环境质量，实施多种大气污染物综合控制，加强土壤环境保护。各种污染环境的治理与修复工作已经上升到国家规划层面，在利好政策与形式的支持下，环境修复产业将作为战略性新兴产业加以培育。

2012年7月24日下午，第41期环境战略沙龙在中国水网举行，沙龙以“聚焦环境修复产业发展”为主题，围绕环境修复产业的政策市场、商业模式、发展前景等方面进行了热烈的讨论。沙龙由清华大学环保产业研究所所长、中国水网/中国固废网顾问总编傅涛主持，环保部污染防治司司长赵华林、中国环科院工程中心主任宋乾武、北京环科院副院长姜林、中科院南京土壤所主任陈梦舫、北京师范大学水科学研究院教授王红旗、沈阳环境科学研究院张广鑫等领导专家出席了活动，同时参加活动的还有中环水务、杭州大地环保、桑德环境、新能源能源等25位来自国内环境修复产业知名企业代表。

“目前我国各个行业的发展对水、土壤、大气等污染破坏现象非常严重，土壤水体污染的治理及修复已经提升到国家规划层面，国家将投入大量资金进行污染环境的修复治理工作，”中环保水务投资有限公司副总经理胡清在对环境修复产业发展现状做介绍时说，同时她指出，环境修复作为我国一个新兴的产业，尤其是污染场地修复领域，存在着数量大、修复技术力量薄弱、法律法规和行业标准不健全、资金来源不清、市场管理混乱等问题，希望各方面共同努力，探索环境修复的开发模式，规范市场、加强监管，树立行业标杆。

在环境修复领域的相关政策方面，尤其是“十二五”期间污染场地管理的情况及基本思路，赵华林司长做了详细的介绍。赵华林表示，目前我国土壤污染形势十分严峻，污染场地的环境隐患尤为突出。“十二五”期间，国家将以“出重拳、用重典”为主要基调，各部门协同推进污染防治工作；重点抓好危险化学品、危险废物、重金属防治工作，以此推进对水、气、土壤的防治和保护。目前国务院高度重视污染场地管理工作，正在抓紧制定相关政策法规，并协调建立部门联合监管机制，对多个部门开展相关培训工作。

赵华林指出，我国污染场地环境管理工作目前尚处于起步阶段，还存在污染防治意识薄弱、政策法规不完善、底数严重不清、治理修复责任认定困难、污染场地治理修复资金技术缺乏等问题。针对这些问题，下一步的工作安排是，重点突出关停、搬迁工业企业原有场地作为城区建设用地再开发利用的污染防治工作；鼓励地方和行业先试先行，为国家制定相关法规政策积累实践经验；完善联合监管机制。近期将切实做好相关管理法规的颁布、组织开展污染场地排查、切实防范场地污染、完善政策法规、加强技术研发和示范工程建设。

在环境修复产业的体制建设、市场建设与监管、技术发展等方面，与会专家也纷纷发表自己的意见。宋乾武指出，目前我国环境修复体制不健全；责任鉴定、投融资机制方面要通过市场来引导，逐步完善；在水和土壤修复技术方面还存在缺失。姜林指出要加强环境修复管理、注意重复修复理念，另外就是在修复资金和技术方面还存在着挑战。陈梦舫认为污染场地修复是一个管理过程，要建立完善的环境修复体系和规范，引入风险评估管理体系，在注重环境效益、健康效益的同时，也要考虑经济效益。王红旗教授从地下水修复切入，指出目前我国场地修复技术落后、政策缺失、资金短缺，我们要做好污染场地修复的市场培育和管理工作。

结合赵华林司长及各位专家的意见，各企业代表争相对环境修复产业发展献计献策。各代表分别指出，环境修复产业的发展，目前需要做好污染场地修复过程的管理和监管工作，加强政策和机制建设，完善法律法规体系，建立行业标准，形成良好的市场机制，创建工程化的技术体系。

最后，傅涛总结时表示，我国环境修复产业处于起步阶段，环境修复是一个责任追诉的过程，其发展需要政策先行，加强机制引导，明确责任主体；各企业要做好环境修复优秀项目示范，推进行业标准形成，探索商业模式，促进环境修复向产业化方向发展。

参加第41期环境战略沙龙的企业代表有：中环保水务投资有限公司副总经理胡清、杭州大地环保总经理张文辉、元水科技（北京）有限公司副总经理李瓒、北京谷润通农业有限公司总经理蔡红、桑德环境资源股份有限公司污染修复业务经理王金波、桑德环境资源股份有限公司企划部编辑王立波、盛世环保项目经理刘佳、新环保能源控股有限公司副总裁徐进军、新环保能源控股有限公司市场经理程海静、中持环保企划部经理全新丽、百达净市场部经理孙晓航、北京久安建设投资集团有限公司市场部产品经理林志文、中环循（北京）环境技术中心总工李东明、建信投资总经理袁圣尧、建信投资高级经理朱嵩、金州环境集团总裁特别助理景星、天津生态城环保有限公司副总经理兼总工程师刘朝辉、天津生态城环保有限公司工程师杨伟、北京阳光盛景生态科技有限公司董事长张维民、广州中科建禹水处理技术有限公司副总经理杨竹林。