范晓军：水价调整需要第三方介入

近年来，供水服务与价格之间的密切关联得到了政府、企业和第三方组织的关注。3月24日，在由中国水网和清华大学联合主办的“2012水业战略论坛”上，澳门自来水有限公司（以下简称“澳门水司”）总经理范晓军参与了供水绩效评价与服务评级的讨论，他介绍了澳门水司概况，并谈了对供水联盟绩效评级的看法，他认为自来水公司有调水价的需求时，需要由独立第三方的专业性公司做出一个公正的评价。

范晓军介绍说，澳门水司是一家私人公司，澳门从1932年有自来水开始，自来水行业一直都是由私人公司经营的。1985年，中法投资控股和澳门特区政府签署了一项供水专业合约，为期25年。2010年以后，由于澳门水司做的不错，政府和客户都满意，特区政府又将合约延长了20年。因此澳门水司在行业里面比较特别，也有一定的典型性。

澳门水司有两个大股东，法国苏伊士环保集团和香港的新世界机械，这两家公司占澳门水司85%的股份，此外还有15%的小股东。1985年，澳门水司在签署专营合约以后做了很多技术改进。

“在供水行业里，包括现在很多人也认为这是一个技术为主导的行业，而我们在大约2000年的时候就意识到这个行业不应该仅仅是一个技术主导型的行业”，范晓军说。“所以十年前我们就开始了观念的转变，除了强调技术和管理上的先进性之外，也特别强调客户服务的管理，提高服务水平。”澳门水司从一个纯粹的技术型公司转变为一个既重视技术，又重视管理的公司。观念的转变赢得了特区政府的信任，也赢得了澳门市民的心意。

谈及自来水价格调整，范晓军认为自来水公司有调水价的需求，也有需要政府补贴等需求，在我们阐述这些需求理由时，公众和政府未必认可。因此，就需要独立第三方有专业性的公司做出一个公正的评价，以便为政府决策和老百姓做决定时提供可靠依据。范晓军指出供水服务评级指标体系的建立非常有必要，这样可以更加有效的兑现对股东和市民的承诺。正式基于这种理念，2011年澳门调整了自来水价格，实行了阶梯水价，过程非常顺利。

编辑：刘永丽