黄河滩区存在的问题和对策——以中牟黄河滩区为例

杨玲丁

 (中牟河务局，河南 中牟  451450)

　　『摘要』：中牟黄河滩区现在存在的基本问题是泥沙的淤积和小水行洪导致“二级悬河”的日益加剧，中牟黄河滩区属于河道宽浅，河势动荡的河段，有滚河 横河 斜河 发生。虽然经过多年的治理和上游水库的调节，滩区依然有洪水的威胁。滩区的安全建设还不够，安全措施不能完全保障滩区人民的生命和财产的安全。滩区应该进一步利用引洪放淤和调水调沙的机会减轻泥沙淤积现象，标准化堤防提高整个防洪能力，积极改善滩区的生产结果，发展滩区经济。

　　『关键词』：中牟黄河滩区  泥沙淤积  河势  滩区安全建设

　　1.引言

　　黄河滩区是河道的一部分，是大洪水的行洪区，也是滩区群众居住和从事生产活动的地方。黄河滩区对于行洪，滞洪和沉砂都具有十分重要的作用。但是同时滩区人民在黄河滩区开发滩区资源，增加经济收入也是自古以来就有的事情。特别是进入到二十世纪九十年代以来由于黄河水量的减少和小浪底水利枢纽的建立并发挥作用，有力的调节的洪峰流量，滩区经济成为当地人民一个十分可观的经济收入。但是，我们也应该清楚的意识到，小浪底水库并不是万能的，小浪底水库至花园口尚有2.7万平方米的面积是尚无工程控制的，再加上下游河道时有“小水大灾”的情况发生，所以下游滩区的行洪，滞洪和沉砂能力依然对于黄河河道的安全有至关重要的作用。

　　2.中牟黄河滩区概况

　　中牟辖区黄河河段是从惠金河务局的杨桥险工段开始，直到狼城岗工段与开封辖区黄河河段相接。河段长39.282千米（大堤公里桩号30+968—70+250），落差7—8米，两岸向距5.5—10千米。河道曲折系数为1.15，槽宽800~3000米，流经面积400平方千米。滩区总面积77平方千米，涉及两个乡镇8个行政村，11个自然村，有2.2万居民，5.3万亩耕地。中牟黄河河段位于花园口的下首，是黄河河道的重要险工段，在历史上有多次决堤泛滥得经历，并多次改道。因此给当地人民特别是滩区人民带来了沉痛的灾难，制约了滩区经济的发展。

　　建国来，经过多年的治理，建有四个险工工程，一个下延工程，一个护滩工程，共有坝，跺，护岸工程265道，还有三处引黄涵闸。

　　3. 滩区存在得主要问题

　　3．1泥沙淤积导致二级悬河加剧

　　中牟黄河河段河道纵比降为0. 182‰，面横比降为1/6000一1/8000。此河段属于河道展宽段，水流开始变得缓慢，从而泥沙大量得淤积在主河道中。当黄河水量比较丰富得时候，漫滩得可能性较大，漫滩可以使泥沙随着河水淤积在面积较大得滩区，使泥沙淤积现象得到一定程度得缓解。近年来，随着小浪底水库得修建，防洪标准提高。但是同时由于这些水利工程得建设，黄河本身的排淤能力减少，黄河的自然生命力受到了破坏，河水漫滩得机率减少。从而泥沙淤积，并且主要淤积在主河道内，使河道主槽萎缩，行洪断面不断减少，河道不断抬高，“二级悬河”形势加剧。但是从滩区经济方面来看，河水漫滩，常常使庄稼决收，甚至滩区人民得财产和生命受到威胁，控制好河水漫滩，也是保障滩区得居民生产生活得大事。  黄河滩区是洪水的行洪区，又是滩区人民繁衍生息的居住地。近几年由于来水严重干枯，长期小水行河，主槽淤积萎缩，二级悬河形势加剧，加之嫩滩耕种，粗糙率增加，河道主槽过流能力严重下降，极易造成小水漫滩即成灾的局面。这就出现了，防洪与滩区经济矛盾，也是黄河滩区得主要矛盾之一。

　　3．2 河道宽浅•河势动荡

　　黄河河道由于泥沙的淤积，所以和一般的大江大河不同。其主河槽中部没有窄深的部位，而恰恰相反，其河道的中心却成为河流在小水量行洪时的主要淤积部位。特别时在黄河下游由窄变宽的河段最为明显，而中牟黄河河段就位于黄河下游的开端处，河道宽而浅。所以此河段为典型的中心河道淤积严重，而滩唇相对较低。由于中心河道的抬高，常常会出现横河，斜河和河势动荡的情况。河道的动荡，需要加固险工，和修建控导工程来改善。中牟黄河河道近年来主要修建了杨桥险工、赵口险工、万滩险工、赵口控导工程、九保险工和九堡下延工程等工程措施来治理河道与控导河势。经过数十年的整治，河势的动荡范围虽然有所减少，但是河道整治工程还需要进一步的完善。

　　3．3洪水威胁较大

　　虽然80年代以来，修建了大量而有效的预防工程，加固了河道两边的堤防。特别是由于上游水库的建设，使黄河下游河段的防洪能力有了很大的提高。上游水库对洪水的控制，削峰的作用十分明显。但是小浪底水库建成投入使用后，黄河下游仍有发生大洪水的可能。小浪底到中牟河道以上的花园口仍有2.7万平方千米的无控制流域花园口站的百年一遇洪水流量为15700立方米每秒，20年一遇的洪峰流量也为12370立方米每秒。而中牟黄河河段就位于花园口的下首位置，防洪标准应该十分相近。而且中牟处于中原中心地带，位于省会城市郑州和著名文化古城开封的中央位置，地理位置重要，这样的洪峰流量依然是对滩区有很大的威胁，仍然存在危险性。

　　3．4 滩区的安全建设

　　中牟黄河河段的滩区经济仍然是典型的农业经济，基本上无工业。中牟河段滩区的主要地貌有生产堤、控导护滩工程、村庄避水台(村台、房台)、道路、串沟、洼地、堤河等。生产堤主要分布在老滩区与嫩滩分界处，高度为1～3米。滩区的安全建设状况相对滞后，滩区多属于经济比较落后的农业地区。安全建设的投资低于需要建设规模，避洪工程迁安工程设计标准也比较低。并且滩区内的串沟较多，交通不便，不利于团体撤退。

　　4．滩区建设的对策和基本构想

　　4．1引洪放淤，改善滩区环境

　　中牟黄河河段属于黄河下游的中底滩区。这里滩面辽阔，串沟众多，沙洲密布，岔河众多自上世纪的六十年代以来，河道内左右岸的滩区普遍修筑了生产堤，使洪水漫滩率降低，只能漫淤两岸生产堤之间的嫩滩。 所以要通过引洪放淤来解决滩区的沟壑问题。为了保证有计划的进行引洪淤滩，淤堤，淤沟，要采取相应的工程措施，比如应对滩区的放淤进行流路的规划，做到引得进，排得出，确保流路得通畅。有些洼地常年积水，杂草丛生，土地荒芜，比一般得滩地会低大约2～3m,长度和宽度不一。当地沟得洼地进行放淤完毕后，可以增加耕地面积，改善滩区的生态环境，同时又减少了顺堤行洪造成得危险。

　　4．2 改变滩区产业结构 

　　滩区产业结构单一，目前中牟河段得滩区经济主要适农业，农作物也只是单一得以小麦为主，还有玉米，大豆，花生等。结构单一，制约滩区经济发展，滩区得群众相对来说也比较贫困。根据中牟黄河滩区得具体情况，产业经济也可以向种植 畜牧 养殖及生态旅游等综合开发为主，当产业化得过程中，应该以市场为导向，调整经济得产业结构，在稳定发展农业生产得同时，加快对牧 渔业等产业得比重，找到滩区发展得新的经济增长点。

　　4．3利用调洪调沙，缓解二级悬河节

　　从2006年6月15日起黄河水利委员会进行了本年得调水调沙过程，为通过水库水沙联合调度，塑造适应下游河道得协调水沙过程，逐步恢复黄河下游主河槽得行洪排沙能力，减缓下游防洪压力。利用调水调沙，充分地发挥河道水流地挟沙能力，减少河道淤积并且使河道有所冲刷，提高河道的排洪能力，缓解日益严重的“二级悬河”情况。

　　4．4 宽河固堤，推进标准化堤防

　　堤防的牢固对于黄河的安全有至关重要的作用，坚固的堤防是确保黄河防洪安全的基础与可靠的手段。。中牟黄河河务局根据黄河下游一期标准化堤防建设的要求，对所辖堤防进行加高加固，在临河种植50m宽的防浪林，按照2000年的设计标准，按株距2m，行距3m种植适生林。并且加宽堤顶，铺筑沥青路，确保抢险的车辆能够顺利通过，对凸凹不平的堤坡进行处理。清除老化的草皮，进行重新培植，确保了草皮覆盖率达到95%以上。

　　5．结语

　　黄河滩区对于防洪和当地的经济发展，都有着至关重要的作用。滩区应该在保证黄河洪水安全渡汛的情况下，综合开发利用滩区的土地资源。不仅要在工程上面确保黄河安全，更要加强管理，利用先进的管理经验和科学的管理方法，使黄河滩区的防洪和经济效益得到最大的开发和利用。

作者简介：杨玲丁（1971—？），女，河南中牟人，工程师