《黑龙江省工业领域碳达峰实施方案》发布

三、重点任务

（一）深度调整工业领域产业结构

有序推进传统产业升级再造，重点发展战略新兴和高技术产业，高质量构建起“4567”现代产业体系，全面提升发展质量。

1.推动传统产业优化升级

在保障发展安全的基础上，科学有序规划传统产业规模、布局和结构。严把高耗能高排放项目准入关，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。大力淘汰落后产能、优化存量产能，开展重点行业去产能“回头看”，巩固去产能成果。有序推进传统产业优化重组和集中聚集，构建绿色低碳转型效果明显的传统产业集群。加强区域和行业间协同耦合循环发展，推动产业链协同发展，推进上下游配套产业生态构建。深入开展传统产业数字化智能化和节能减污降碳协同改造，大力推动能源、化工、食品、医药、汽车、轻工6个传统优势产业再造升级，持续推进传统产业绿色低碳转型升级。（省发改委、省工信厅、省生态环境厅等按职责分工负责，各市（地）政府推动落实。以下均需各市（地）政府推动落实，不再列出）

2.大力发展战略性新兴和高技术产业

以高端化、数字化、绿色化、服务化、安全化为方向，结合我省产业和资源优势，重点发展航空航天、新一代信息通信技术、新材料、高端装备、农机装备等战略性新兴产业，全力构建数字经济、生物经济等新经济业态。引导新技术、新产品、新业态、新模式赋能战略新兴和高技术产业快速发展，持续扩大产业规模，打造融合化、集群化、生态化产业集群。推进龙头骨干企业示范引领，培育一批专精特新小巨人和单项冠军企业。（省发改委、省工信厅按职责分工负责）

（二）深度推进工业领域节能降碳

通过用能结构调整、节能降碳改造和优化提升管理水平等方式，充分发挥节能提效在降碳减排方面的关键作用，健全完善我省工业领域清洁低碳高效安全的能源消费体系。

3.大力调整用能结构

统筹能源安全和低碳发展，重点控制化石能源总量，推进化石能源的清洁高效开发利用，引导工业企业开展清洁能源替代，提升工业终端用能电气化率，鼓励企业积极采购绿色电力。指导具备条件的企业率先形成低碳、零碳能源消费模式。推动建设绿色用能工业园区和企业，发展工业绿色微电网，支持在自有场所开发利用清洁低碳能源，建设分布式清洁能源和智慧能源系统。鼓励新兴重点用能领域以绿色能源为主满足用能需求，推动企业加大能源技术创新投入，提升技术水平。（省发改委、省工信厅按职责分工负责）

4.推动节能降碳升级改造

深入推进重点行业能效对标达标和能效“领跑者”创建。遴选发布省级节能低碳工艺技术装备目录，加大节能降碳绿色化改造支持力度。制定全省工业重点领域节能降碳技术改造实施方案，引导企业制定老旧设备和高耗能设备淘汰替换时间表，大力推进先进节能和高能效设备应用。全面推动用能设备能效提升、数字化管控、余热余压利用、能量梯级利用等改造，促进全流程能量系统优化提升。大力推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。在水泥、钢铁、化工、食品等行业开展碳捕集、利用和封存的改造和应用试点，探索碳捕集、利用和封存产业化设计、建设与运营。深化提升数据中心、第五代移动通信网络等新型基础设施节能和能效水平。到2025年，重点行业遴选5户能效“领跑者”企业，累计完成100项工业节能降碳改造项目，新建大型、超大型数据中心电能利用效率（PUE）达到1.3以下。（省发改委、省工信厅、省通信管理局等按职责分工负责）

专栏1 节能降碳提效工程

工艺流程节能和能效提升改造。大力提升节能降碳绿色化改造政策和财税金融扶持力度。制定技术工艺改造企业清单，明确节能提效路径方案，围绕重点用能企业推进能量系统、余热余压、可再生能源资源利用等领域的改造优化。钢铁、石化、煤焦化、建材等重点行业企业加快推广应用先进适用节能技术装备产品，创建典型示范案例，发挥带动作用。引导企业开展清洁能源替代、化石燃料减量、低碳原辅料替代等优化，加强可再生能源利用，拓宽电能替代领域和使用比例，鼓励企业推进绿色微电网改造应用，深化多能高效互补利用，推进企业能源梯级利用。

用能设备优化升级。推动重点行业企业制定全面淘汰替换高耗能落后用能设备计划，采用先进节能高效机电设备。持续提升用能设备数字化智能化水平，大力开展工业互联网、人工智能等新一代信息通信技术与用能设备深度融合，深挖节能降碳潜力。

碳捕集、利用与封存。引导高耗能高碳排放企业开展碳捕集、利用与封存技术研发和工艺设备应用，加强碳捕集、利用与封存项目扶持力度，推动重点行业开展碳捕集、利用与封存试点、二氧化碳高值利用和跨行业协同应用，促进碳捕集、利用与封存的商业化和产业化发展。

数据中心和基站节能。统筹规划数据中心和基站的布局，引导数据中心集群间直联网络建设，深入开展数据中心和5G接入网基础设施共建共享共维。推广可再生能源利用。持续推进绿色数据中心建设，提升已建数据中心能效，引导数据中心开展节能减排技术和设备优化升级。

5.全面提升能源管理水平

健全完善节能监察体系，制定节能监察计划，提高监察效能，强化结果运用，持续推动企业依法依规合理用能。深入实施工业节能诊断，挖掘企业节能潜力，提升企业能源管理意识和能力，引导企业定期编制能源管理报告。推进企业和园区建设能源管理中心，通过数字化技术对企业和园区能源系统实现节能降耗的管控一体化。鼓励重点行业企业实施合同能源管理和能源托管，培育一批专业化能源管理服务商。引导重点行业企业积极参与碳排放权交易，鼓励企业定期披露碳排放和减排信息。到2025年，实现重点用能单位节能监察全覆盖，累计完成400户工业企业节能诊断工作，重点行业企业全面完成能源管理中心建设。（省发改委、省工信厅、省生态环境厅等按职责分工负责）

编辑：李丹