首创股份：水务行业新路径—以水生态为核心的价值挖掘

在操作过程中，首创股份提出两点建议：一是，招标设计阶段，要体现PPP思维，让具有意愿的社会资本尽早参与进来，促进规划、建设、运营的协同，实现水环境资源的最优配置。二是，招标方案要充分重视技术和后期运营，尤其是后期运营，要求投资者提供可行方案，并赋予一定分值，引导投资者发挥专业特长，充分发掘具有特色的水生态价值。

第三、运营环节要赋予投资者一定自主权。按照我的理解，PPP本质上是“各退一步”，政府对投资者的激励要加大力度，能够让投资者有一定的空间。投资者需要通过自己的能力，创造更大的增值空间。所以在一些项目中，可以要求政府给比较低的回报。作为专业的运营企业，必须在其中挖掘可能开发出的增值点。

水生态本身包含了大量的资产，在传统的观念里面这些资产是灰色的、冰冷的，通过企业的能力，可以给这些“硬件”装上“软件”，可以创造出更大的价值空间。在总体规划和原则限定框架范围内，应该允许投资者作为一个总包平台，根据水生态运营的细分专业要求，从市场上招标选择最优秀的合作者，提高项目运作的整体水平和效益。

第四、要做好风险分析并落实风险分担机制。水环境治理项目周期普遍较长，实施过程中的风险点很多。目前有一些已经在实施的水环境项目，由于在投标阶段，想得不全面，真正到工程建设、投入运营的时候，就会发现底蕴不够、积淀不足、准备不充分，会面临很多问题。在这方面首创也愿意与更多机构共同合作。

首创股份不断强化水生态综合服务能力

目前水行业在全面升级，本届水业战略论坛重点也是围绕水业的战略解读，以及重构等话题。现阶段，行业热情高涨，但也存在过度躁动的现象。

首创股份作为最早投身水环境事业的国有企业之一，近二十年来始终不忘初心，坚守主业。在新形势下，首创股份继续发扬水文化，践行水内涵、水品质、水专业、水责任，开展一系列积极的实践，希望能够为行业的发展探索出一些新的路径。

第一、以海绵城市为重点的水环境综合服务。这是未来一个重要的发展方向。海绵城市项目体量较大，是水环境综合服务能力的集中体现。在设计、实施、运营三个阶段都具有挑战性。

首创股份始终以可持续的高绩效作为目标，从前期就介入研究、介入规划、介入设计，提出四个层次的综合服务：一是水环境管理，包括区域内的汇水、降水、用水、排水，发挥传统水务经验与管理优势，从水质、水量、水循环、水利用等方面做好管水的“片长”。二是“城市大物业”，海绵城市建设除了传统的水系统，还包括老旧小区、湿地、市政空地、公园绿化、停车场等改造，后期的运营覆盖超越了传统的市政领域，也超越了传统的水厂运营。首创股份结合海绵城市的特点，进行了一定程度的延伸，专项打造了首创股份自己的城市运营服务能力。三是信息化管理，如果把城市的水环境模拟、监测、评估合为一体，能够打造一个海绵城市的信息化平台。在此基础上进行延展，通过数据整合，可以为后期城市智能化管理打下基础。四是商业化开发。运营触角可以延伸到生活空间、公共服务、传媒、休闲娱乐等各个领域，这些领域在运营维护的基础上，都能够开发出商业价值。从这几个方面来看，首创股份认为，从过去水务资产的简单运营维护，可以提升到城市内在价值的挖掘。

概括而言，首创股份目前的业务模式可以概括为“三纵三横两延伸”。三纵是传统的供水、污水处理和城市排水。“三横”指的是以海绵城市为核心的水环境综合服务、城市的运营服务、信息化平台。两个延伸是基于水资源以及水厂处理能力展开的，能够延伸出的绿色资源的开发以及绿色资源能源的管理。

通过以上实践，希望能够在水环境综合服务过程中，注入企业创造价值的元素，构建以水生态为核心，产学研相融合的现代城市价值提升、价值管理和价值运营体系，这是首创股份总体的业务描述。

第二、建设生态型企业组织，这与北控水务不谋而合。对内，要从项目的全生命周期进行经营和管理，把组织的边界打开。首创股份强调“分拆、分拆再分拆”，把每一个业务线条拆分开，一直拆到工作点上，在这个点上找到价值创造的基本元素，价值点找到以后，就能够进行优化、重构，然后不断地标准化、模块化、流程化，倒逼企业的转型。

对外，构建生态型的合作平台。实际上构建一个外部的生态合作平台，做水环境的综合服务，必须要有一套真正的生态圈、生态系统。深圳有一个汽车联盟值得借鉴，其中有上千家企业，一百多家上市公司，它的特点是不是单核心的，以N家企业作为生态核心，形成从生产、制造到销售等各个环节的生态链。一家企业在一个系统里是非生态核心企业，但在另一个系统里可能又成为生态核心企业，这可能是未来真正意义上的生态型合作。

第三、能力驱动型发展模式。首创定位为水环境服务商，期待成为以水生态为核心的城市价值管理者、提升者、经营者。首创过去属于重资产模式，以资本拉动、规模驱动为主，为了适应水生态的业务模式，提出了“以人为本、科技引领、能力驱动”，不断加大各条线的研发能力和投入，不断形成创新成果和能力积淀。

目前首创股份围绕供水、污水、水环境、水生态四大研发中心和基地正在逐步建立。水司标准化正在全系统企业内进行复制和推广。在200多家水厂水质化验室基础上，以中心实验室为能力核心、以其他实验室为触角的全国性的水质化验监测网络，以首创股份近30家自来水公司和排水公司为基地的管网及监测计量中心网络正在逐步形成。这些网络既服务于传统水厂运营，也服务于水环境项目精细化运营管理，因为水环境项目运营最后也要通过水质的化验来看是否达标，也要通过监测和计量对管网进行管理和运营，所以首创形成的两个重要的网络，将会对未来的水环境项目形成重要的技术支撑。

编辑：李晓佳