南通区域性供水规划和实践

刘敏
(南通市规划设计院，江苏 南通226006）

　　摘要：实行区域性供水是在区域性经济迅猛发展的形势下，对供水企业深化改革的综合性要求。研究和实践证明，它将根本提高供水的社会效益、经济效益和环境效益。
　　关键词：区域性供水；模式；规划
　　中图分类号：TU991.01
　　文献标识码：B
　　文章编号：1000-4602(2000)04-0024-02

1 区域性集中供水的模式

　　① 区域性集中供水系统的主要特征是不仅为中心城市供水，同时还向周边城市、城镇及广大农村集居点供水，按照水系、地理环境特征确定供水区域和面积。
　　② 区域性集中供水是水源相对集中、管网连成一片的供水系统，较多地实行长距离输配水，水费的收取办法又因输配水距离及高差而有所差异。这种多水源、多水厂并网的区域集中供水系统，与原先分散、独自、小规模的供水系统相比，提高了系统的专业性、合理性、可靠性和经济性。
　　③ 区域性集中供水系统是一个多水源合并管网的管理系统，多水源统一的供水环状管网系统的建立，极大地提高了供水的安全可靠性。通过强化调度功能，协调供需关系，使系统处于合理、经济的运行状态。
　　④ 在可能实行区域性集中供水的地方，首先实行区域性供水集中管理是必要的，可以避免各自为政和各种短期行为造成的重复分散小规模建设投资，从而对一定区域统一分配水资源，提高供水基础设施服务能力，发挥区域性供水企业的规模效益起到促进作用。

2 区域性供水的可行性

　　① 跨行政辖区的供水，将打破目前供水企业隶属一个行政辖区管理的惯例，供水企业通过股份制管理模式可以协调各行政辖区对供水的需求关系，还可缓解水利部门与城建部门对供水企业隶属关系上的争议。?
　　② 随着城镇化水平的提高，伴随中心城市经济带的形成，区域内对供水的水质、水量以及供水连续性提出了更高的要求，促使供水企业间的横向联合和区域性供水管理模式的形成，更好地为区域范围内的供水事业服务。
　　③ 在实施区域性集中供水模式中，以谁受益、谁出资、谁优先的原则，进行由点连线到面的实施措施，并以区域集中供水与局部分散供水相结合的模式规划，不可一刀切。

3 南通区域性供水规划

　　改革开放以来，南通地区经济迅速发展，全市城镇人口规模将从现在的215万人增加到2012年的405万人，城镇化水平也将从现在的27.56%上升到2010年50%。南通市下辖六县区均建有各自的自来水公司和水厂，供水量为3×10⁴～10×10⁴ m³/d不等，以地面水源水厂为主，除海门市正在建设引长江水5×10⁴ m³/d的海门水厂外，其他水厂均取用内河水，水质较差，严重时部分水厂被迫停产，已成为水质型缺水区。
　　各乡镇也各有水厂，但规模小，多为地下水，特别是非建制镇的乡村，仅有1～2口深井，供水普及率很低，设施差，地下水超采严重，且水中铁、锰、氯离子和矿化度含量极高，水质较差。
3.1 区域供水范围和规模
　　供水总范围为全市8 001 km²，规划人口(810～820)万人，一期工程供水范围500 km²，供水人口约305万人，规划期限为2010年。区域范围内的需水量要分为南通市城区的需水量及本市下辖的六县、市需水量，根据各自供水特点和城市总体规划布局，分别用不同方法作预测。
　　① 对南通市城区的供水量预测，针对其历史数据资料较为完整的特点，可收集近十余年的供水量、售水量、供水人口、工业用水重复利用率等数据，采用供水量递增率法作预测。根据预测，南通市区远期用水量为90×10⁴ m³/d。
　　② 区域内现有的各区、县自成体系的分散供水系统是在一定历史条件下为就近解决当地城镇的供水而自然形成的，在相当长的一段时间内发挥着积极作用。结合各县城供水现状特点和供水发展阶段，参照南通市城区相应阶段和类似城镇用水量标准，考虑到供水发展规模和水量平衡(包括区域性供水通过的沿途乡镇及各县市)，利用现有供水设施作为工业用水及生活用水补充，人均生活用水量标准定为200 L/(人·d)，工业用水为生活用水量的一半，管道漏失及其他用水按总用水量的15%～20%计算，得出总需水量为108×10⁴ m³/d。
　　综合①、②，南通市区域供水需水量将达198×10⁴ m³/d，故按此需水量进行系统方案布置。
3.2 区域供水
3.2.1 系统组成
　　全市区域供水工程以198×10⁴ m³/d为工程规模，由李港、狼山、洪港三座水厂为主供水厂，供水对象为六县(市)市区及沿途45个乡镇，并以此布置相应输水干管及增压泵站。
3.2.2 系统工程内容
　　李港、狼山、洪港三座水厂将分别新建、扩建，具体规模见表1。输水干管分三路，西线沿204国道经如皋市区向北至海安县城，长度约61 km，管径DN1800～1200mm，分别在下原、大明设置20×10⁴ m³/d、15×10⁴ m³/d的增压泵站各一座；中线经通州市区向北至如东县城，长度约85 km，管径DN1800～1000mm，分别在金沙、饮泉设置15×10⁴m³/d、5×10⁴ m³/d的增压泵站各一座；东线经瑞祥、王鲍向东至启东市区，长度约95 km，管径为DN1800～1000mm，分别在瑞祥、王鲍设置10×10⁴m³/d、5×10⁴ m³/d的增压泵站各一座。区域供水增压泵站规划见表2。

表1 城市水厂规划

10⁴m³/d 水厂名称 市区供水 一期县区供水能力 规划规模 现有供水能力 近期供水能力 远期供水能力 狼山水厂 30 30 60 60 洪港水厂 10 20 40 60 李港水厂 10 20 40 60 南通港水厂 10 10 10 10 芦泾港水厂 5 5 5 5 唐闸水厂 3 3 3 3 合计 48 68 118 80 198

表2 区域供水增压泵站规划 名称（乡镇名） 泵站规模
（10⁴m³/d） 水库调节容量
（10⁴m³） 备注 瑞祥镇 10 1.0 位于海门市 王鲍 5 0.5 位于启东市 金沙镇 15 1.5 位于通州市 饮泉 5 0.5 位于如东市 下原镇 20 2.0 位于如皋市 打明 15 1.5 位于如皋市 合计 70 7.0

3.3 区域性供水投资估算
　　近期主要做好区域性供水控制用地的前期准备工作，投资为李港水厂取水头部60×10⁴m³/d的2410万元，其中含有一期10×10⁴m³/d的设备费用。
　　一期投资估算，水厂建设约1亿元，输水管道8亿元，增压泵站工程5 000万元，配水管5 000万元，总投资约13亿元。

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