贾鲁河作为淮河流域的主要支流至今已有两千多年的历史。该河流发源于河南境内的新密市，向东北流经郑州市，至市区北郊折向东流，经中牟，入开封，过尉氏县，后至周口市入沙颍河，最后流入淮河，全长255.8公里。郑州境内的金水河、索须河、熊儿河、七里河、东风渠是它的支流。据记载，历史上贾鲁河水量充沛，可通舟楫，流域一带商业兴盛，据说当时贾鲁河上的朱仙镇码头日泊船200艘以上。穿越历史时空，仿佛依稀可见滔滔河水上来往穿梭的船只，码头上正弯腰屈身紧张劳作的民工，岸边堆满了来不及搬走的各种货物，车水马龙的街市上传来阵阵的叫卖声，船工的号子悠扬而动听……
然而，随着工业化和城市化的迅猛发展，贾鲁河流域的生态环境日益受到破坏和污染。近几年，市委、市政府为实现可持续发展，深入贯彻落实科学发展观，以改善流域水环境质量为目标，多管齐下，大力开展流域综合整治，通过坚持不懈的努力，水质改善明显。截至今年第26周（6月22日~28日），贾鲁河省控中牟陈桥断面COD达标率为76.9％，氨氮达标率为65.4％。与去年同期相比，水质改善显著。
健全规章机制
市委、市政府把贾鲁河流域水环境质量改善作为全市环保工作重点，每年市政府多次召开专题会议，研究部署水污染防治工作，并与各县（市）、区政府和市相关部门签订环保目标责任书，对难度大、进展缓慢的重点工程，市政府主要领导亲自督查，现场办公。针对贾鲁河流域水环境综合整治和污染治理项目建设等重点工作，市环保局建立周督查、月报告、季核查和半年通报制度，组成专门督查组，由局领导带队，每周进行督查，每月分析报告，每季度全面核查，半年汇总通报，有力地促进了流域水质改善。
市委、市政府先后还出台了《关于实行节能减排目标问责制和“一票否决”制的规定》、《关于进一步加强“十一五”主要污染物总量减排工作的意见》、《郑州市沙颍河流域水环境生态补偿暂行办法》等系列政策文件，并每年制定《环境综合整治实施方案》，确保淮河流域综合整治工作顺利推进。
对照国家《淮河流域水污染防治规划》，我市（指郑州市，下同）结合实际编制了《郑州市城市集中式饮用水源保护区划》、《郑州市城市地表集中式饮用水源地水质达标工作方案》、《郑州市饮用水水源突发污染事件应急预案》和《郑州市城市集中式饮用水水源地保护规划》，每年对该流域饮用水源地保护区开展专项整治，设立护栏、界桩、警示牌等，对区内的养殖场进行搬迁，对生活排污口进行截污、处理。
夯实基础设施
城市生活污水是造成我市境内贾鲁河流域水污染的主要原因。为此，我市把加强城市污水处理厂等基础设施建设作为改善流域水环境质量的首要措施，先后投入20多亿元，完成了王新庄、五龙口、马头岗污水处理厂及配套管网建设；对王新庄污水处理厂实施脱氮改造；建设了新密市造纸群工业污水处理厂；对十七里河、十八里河、七里河和贾鲁支河进行治理，开工建设了陈三桥污水处理厂、五龙口污水处理厂二期工程和新郑市龙湖镇污水处理厂，城市生活污水处理率达到85％。我市所辖6县（市）和上街区污水处理厂在全省率先建成。今年，我市还将建设荥阳市索河截污处理工程、中牟县白沙组团污水处理厂、中牟县污水处理厂二期工程、新郑市第一污水处理厂改造工程、郑州市污泥处置利用工程和贾鲁河人工湿地工程。截至目前，全市已建成投运污水处理厂11个，日污水处理能力达到103.5万吨，污染负荷得到有效削减。
狠抓水污染治理工程建设。我市积极围绕《国家重点流域水污染防治规划（2006—2010年）》，对规划中涉及我市的22个治污工程项目，统筹安排，分批开建。截至目前，有7项工程已经建成并通过验收，2项已建成，正在进行调试，7项工程正在建设，年底前将建成投运；其余6项也正在筹建之中。
除列入国家规划的项目外，我市对造纸行业推行中水回用工程建设，已完成27家造纸企业的中水回用工程建设；对全市3家啤酒和3家化肥化工行业进行了深度治理。今年，我市还将对全市硫酸生产、电镀、制药企业进行深度治理，进一步提高企业治污水平，确保做到稳定达标排放，有效削减工业企业污染物排放量。
狠抓源头监管
近几年来，我市在贾鲁河流域综合治理上，高度重视高科技手段在监管、控制污染源中的作用，不断加大科技设施建设力度。截至目前，全市已安装污染源监控设备194台（套），对143家重点排污单位实现在线监控，并与市环保局联网，形成全市监控网络，实现了即时监测和动态监控。
有关部门还严格按照国家产业政策和总量控制要求，做到“支持先进的、制止落后的”，新增污染负荷必须通过“以新带老”、“关小上大”、“等量替代”等措施予以削减，力争从源头上控制污染增量；全部执行“环评”和“三同时”制度，做到增产不增污。市环保局不断加大环境监管力度，对污染防治设施不正常运行、污染物超标排放的企业，发现一起，查处一起，以高压严管态势，确保企业污染防治设施发挥其应有的作用。
我市创模工作启动以来，一直以“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”为重要抓手，不断加大环境违法案件查处力度，积极开展“整治排污企业环保专项行动”、“环境安全隐患百日督查活动”和“敏感区域专项整治行动”，通过严格执法，促进贾鲁河流域环境质量明显改善。
编辑：张倩
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