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太湖流域2001~2010年防洪建设的目标和总体部署

时间:2002-01-15 09:09

来源:水利部

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太湖流域防洪建设要贯彻“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的方针。结合太湖流域的实际情况,2001~2010年防洪建设的总体思路是:蓄泄兼筹、完善提高,科学调度,综合考虑水资源利用、水环境保护、航运以及城市供排水等方面效益,建成流域工程与非工程措施相结合的综合防洪体系,为流域经济社会可持续发展创造条件。
  (一)太湖流域的防洪分为流域防洪、城市防洪和区域防洪三个层次,其防洪标准按不同保护对象的重要程度分别确定。结合当前流域防洪形势,根据需要与可能,太湖流域2001~2010年防洪建设的目标是:
  1.流域防洪
  在《总体规划方案》确定目标的基础上,总结近年防御流域洪水的经验和出现的问题,补充必要的工程和非工程措施,巩固、完善流域防洪体系,到2010年能防御不同降雨典型的50年一遇洪水,重点工程建设应与防御流域100年一遇洪水的标准相衔接。
  2.城市防洪
  太湖流域特大型城市上海以及重要城市苏州、无锡、常州、杭州、嘉兴和湖州等防洪标准为:
  上海市:黄浦江干流城区段及主要支流按1000年一遇高潮位设防;海堤城区段按200年一遇高潮位加12级风设防。
  杭州市:钱塘江北岸海堤按100年一遇高潮位加12级风设防,老城区段堤防按500年一遇高潮位设防。
  苏州、无锡、常州、嘉兴、湖州按100年一遇洪水位设防,其中苏州、无锡中心城区按200年一遇洪水位设防。
  其他县级城市按50年一遇洪水位设防。
  3.区域防洪
  区域防洪标准由10~20年一遇提高到20~50年一遇,确保铁路及公路干线安全。
  (二)为达到上述防洪建设目标,工程安排以治太骨干工程为基础,完善洪水北排长江、东出黄浦江、南排杭州湾和充分利用太湖调蓄的流域防洪工程布局。在2002年基本完成既定的治太骨干工程建设任务基础上,增建必要的工程项目,进一步完善流域防洪工程体系;建设流域防洪与水资源调度系统,建立集防洪减灾、水资源合理配置与保护为一体的工程与非工程体系。
  要进一步加大城市防洪建设的力度,各主要城市的防洪能力要尽早达到相应的防洪建设目标。
  要实施区域性河道整治,加快中小河流的清淤疏浚,扩大洪涝水外排能力;继续进行圩区治理,逐步提高区域防洪除涝标准。
  要同步实施重点水库工程、海堤达标建设,退田(渔)还湖并进一步加强水土保持工作。
  (三)太湖流域防洪建设应按统筹规划、远近结合、突出重点、分步实施、分级负责、共同负担的原则组织实施。防洪建设任务完成后,全流域能防御不同降雨典型的50年一遇洪水。如遇1999年洪水,采取加大太浦河、望虞河的泄洪流量,应急加大沿江、沿杭州湾工程排水能力,太湖适当超蓄,有效限制农业圩区排涝,环湖大堤临湖侧围湖区破口蓄洪等措施,能重点保护上海以及苏州、无锡、常州、杭州、嘉兴、湖州等大中城市中心城区及沪宁、沪杭等交通干线的防洪安全,最大限度减少洪灾损失。

编辑:全新丽

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