中国城镇供排水协会支援南方 抗击冰灾指导重建

中国城镇供水排水协会支援南方供水行业

抗击冰雪灾害和灾后重建工作成效显著

　　在近期我国南方部分地区遭受的低温、雨雪和冰冻灾害中，供水行业是“重灾区”。许多地方供水管网、水表、阀门等设施设备被冻裂损坏，给城乡供水造成了极大的损失和困难。

　　建设部先后下发了《关于进一步做好强降温降雪天气应对防范工作的紧急通知》、《建设部关于贯彻落实国务院电视电话会议精神，进一步做好建设系统应对大范围雨雪冰冻灾害工作的紧急通知》、《关于做好建设系统雨雪冰冻次生灾害防治工作的紧急通知》、《关于做好灾后恢复重建工作报告的紧急通知》等文件，指导抢险抗灾和灾后重建工作。

　　捐助设备“雪中送炭”

　　中国城镇供水排水协会（以下简称中国水协）在建设部的统一领导和部署下，积极行动起来，组织支援南方部分受灾省市，充分发挥行业协会的优势和作用，体现了建设系统“一方有难、八方支援”、团结协作的精神。

　　2月4日晚，建设部再次召开紧急调度会议，通报南方灾区最新情况，进一步部署抗灾救灾工作。中国城镇供水排水协会按照建设部的总体部署，于2月5日发出《中国水协关于做好南方灾区城镇供水对口支援工作的紧急通知》，号召非灾区的会员单位尽其所能，伸出援助之手，为灾区捐助发电机、水表、阀门等救灾物资。通知下发后，广大会员单位积极响应，踊跃报名认捐。

　　接到中国水协关于向雨雪冰冻灾区捐赠的通知后，中国水协设备材料委主任张湛军，于2月5日上午8时30分立刻召集设备材料委全体工作人员会议，传达中国水协有关精神，并与北京、天津等30多家直辖市、省会城市以及部分沿海大城市的水司联系，就捐赠问题进行了广泛而充分的沟通。此前，靠近灾区的成都、重庆等城市的自来水公司水表厂已经向湖南、贵州运送了两万只水表。

　　当日，郑州市水司率先认捐水表1000只，并最早运到灾区；太原市自来水公司及深圳华旭智水表有限公司分别捐赠水表1000只。

　　大年初二，即2月8日，辽宁省城镇供排水协会接到建设部和中国水协的紧急通知后，辽宁水协会长、沈阳自来水总公司总经理张国(张国博客,张国新闻,张国说吧)祥立即要求省水协向全省供排水企业发出倡议，要求辽宁省水协会员单位立即行动起来，对口支援受灾严重的贵州省。辽宁省内各供水企业积极行动起来，在短短两天时间内，沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州等自来水公司共筹集到水表7800只，紧急发往此次受灾最严重的贵州省贵阳、都匀等城市。

　　据统计，截至2月13日，全国已有15个单位的1.985万只水表、1000个配套阀门、5个管径300毫米伸缩蝶阀运往灾区。深圳等地会员单位认捐的水表等物资正在积极组织抢运。其他会员单位的认捐工作也在进行当中。

　　中国水协副会长、兼秘书长邵益生说，各省水协及广大会员单位对支援灾区表现出极高热情，“一方有难、八方支援”的优良行业传统，在这次灾害面前表现得淋漓尽致。在春节前后，在人力和设备都很紧张的时候，这些援助真可谓是“雪中送炭”，对受灾的城镇应急抢修和重建起到了非常重要的作用。贵州省建设厅特别发来感谢信。

　　对口支援体现爱心协作精神

　　贵州省是这次受灾比较严重的省份。据贵阳市供水总公司的情况汇报反映，自今年1月13日该市发生50年未遇的持续20多天凝冻天气以来，城区供水设施遭受了很大损失。经统计，该供水总公司共有用户24.8万余户，目前已有12万余户的水表、表组闸门及户外管冻裂破损，损坏率达48%%，特别是地势较高区域受灾更为严重，损坏率高达70%以上；中心城区DN100毫米以上管线总长1035公里，已抢修发生管网爆管和测出暗漏点86处。根据该供水总公司中心调度室40个管网压力监测点反映的管网压力与正常情况数据比较，管网失压情况十分严重。另外，由于凝冻造成户管户表和管网的水量漏失，初步估计每天增加漏失率4%（50万吨/日），另加因凝冻在各区域安装的居民用水临时取水点和消防栓临时供水的无法计量。

　　据初步统计，贵阳市灾后复建将更换损坏的水表8万只、表玻璃3万块、户管1万处；全市DN100毫米以上的1035公里供水管网的管线需要进行一次全面的暗漏普查检测；对3条主要供水管道（上世纪70年代的钢筋混泥土管）及149个管网控制闸门进行恢复重建；还有各水厂供配电系统、水处理设施（工艺）、厂内管道部分等需要修复或重建。重建任务艰巨，困难很大。

　　2月15日下午，中国城镇供水排水协会会长、建设部原副部长李振东率队赶赴受灾严重的贵州省，考察指导供水行业抗灾和灾后重建。

　　李振东一行到达贵阳后，即与贵州省建设厅就援建事宜进行部署。由中国水协组织会员单位紧急派出10支供水管网检漏队（每队3~5人），对口支援受灾最严重的10个地市：沈阳水司-贵阳、大连水司-六盘水、鞍山水司-都匀、青岛水司-遵义、天津水司-安顺、南京水司-兴义、北京水司-凯里、郑州水司-铜仁、哈尔滨水司-开阳、埃德尔公司-毕节。

　　当日，埃德尔公司就表示向对口支援的地市水司捐助一套检漏设备，其余9套检漏设备由中国水协筹资和派出检漏队的会员单位共同捐助。完成受灾管网的检漏任务后，检漏设备全部留给当地的水司，并为当地水司培训检漏人员。郑州水司还给当地派了一辆运水车。华北市政设计院也向当地派出了检漏队。

　　2月16日~17日，李振东考察贵阳、铜仁等地的灾情后，感到灾情比之前了解的还要严重得多，进一步加大了动员救灾的力度，决定再向灾区捐助1万只水表。郑州水司还向铜仁市万山特区捐助一辆送水车。华北市政设计院、上海水协各捐10万元支持购买检漏设备。截至2月20日，10个城市的检漏队已全部到达贵州省各地，展开供水管网检漏工作。

　　李振东还协调省级水协，开展供水企业之间的对口支援。目前已经达成的对子是：山东支援湖北、浙江支援江西、江苏支援安徽、广东支援湖南。山东水协对口支援湖北水协捐助水表15200只，大部分已经运出。中国水协副会长单位中国城市规划设计研究院捐20万元支持江西灾区。2月22日李振东、邵益生等又赶到广东，协商广东水协支援湖南事宜，广东水协组织企业捐助了1万只水表及一些管材，并采取城市之间结对子的方式支援灾区。据邵益生介绍，南方的一些城市、尤其是小城市，都没有检漏设备和队伍，资金和材料也严重匮乏，检漏查出的管线得不到更换，所以急需援助。中国水协将一如既往地号召全行业支援灾区，利用行业协会的优势，帮助灾区重建。

　　提供技术和经验 指导抗灾和灾后重建

　　中国水协组织北京、天津、沈阳、哈尔滨等北方有抗冰雪经验的城市提供技术和经验。北京市自来水集团根据多年的维修工作经验，通过中国水协提供了“应对自来水管道冰冻的几点建议”。建议详细而实用，比如，“一般冻管都发生在小管上，但对市民影响最大。对于目前暂时未冻结的室内管线，建议将室内水龙头打开，并始终保持小水流，防止管道结冻。”“对于DN50毫米以下已经结冻的管道，建议将管道亮出后，采用太阳能保温带进行包裹并通电，具体情况可咨询太阳能厂家，以解决管道冰冻问题。”“对于已经冻结的管道可采用热水解冻或用电焊机接通冻管两端通电解冻，因电焊机电压小、电流大，效果较好，一般不会对家用电器造成损害。但为防止万一，在使用电焊机解冻前，最好先将家用电器断电，以保护家电安全。”等等。

编辑：张倩