黄委确立黄河治理开发与管理新目标

时间：2008-02-18 14:26

来源：中华人民共和国水利部

作者：记者王红育徐清华

记者从2月15日黄委召开的2008年全河工作会上获悉，以全国水利厅局长会议精神为指针，在深入分析当前和今后一个时期黄河面临的新形势后，黄委明确提出了下一步黄河治理开发与管理任务的新目标：把黄河洪水泥沙管理的重点转向塑造协调的水沙关系，把水资源管理与调度的重点转向实现黄河功能性不断流，把水资源保护的重点转向提高监督管理水平和增强应急处理能力，把黄河上中游地区水土保持的重点转向粗泥沙集中来源区治理，努力将黄河治理开发与管理事业推向新阶段。

黄委主任李国英在其《分析新形势确立新目标努力把黄河治理开发与管理事业推向新阶段》的工作报告中提出，今后一个时期的治黄工作以党的十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，以维持黄河健康生命为己任，紧紧抓住黄河面临的突出问题，进一步深化对黄河规律的认识，按照全国水利厅局长会议明确的黄河流域水利发展的定位和前进方向，坚持科学治河、依法治河、团结治河，努力将黄河治理开发与管理事业推向新阶段，为全面建设小康社会提供更加有力的支撑。

李国英将今后黄河治理开发与管理新目标概括为四个重点：一是把黄河洪水泥沙管理的重点转向塑造协调的水沙关系，根据水沙运动规律，建设水沙联合调控体系，力争把不协调的水沙关系调整为相对协调的水沙关系；二是把水资源管理与调度的重点转向实现黄河功能性不断流，在统筹兼顾，合理配置，确保城镇居民生活用水的前提下，黄河水量调度的功能目标主要体现在经济用水、输沙用水、生态用水、稀释用水四个方面，实现黄河水量调度从目前较低水平的不断流向功能性不断流的根本转变；三是把水资源保护的重点转向提高监督管理水平和增强应急处理能力，加强在线监测能力建设，提高常规监测的自动化水平和监测精度，进一步完善突发性水污染事件应急反应机制；四是把黄河上中游地区水土保持的重点转向粗泥沙集中来源区治理，树立强烈的治理粗泥沙意识，以控制粗泥沙为中心对各种治理措施做出科学安排，努力将1.88万平方公里的粗泥沙集中来源区治理作为黄河治理具有“釜底抽薪”意义的项目。

工作报告在分析思想观念、战略规划、科技支撑、人才队伍、管理体制等方面存在的一些问题和不足之后指出，把黄河治理开发与管理事业推向新阶段，必须以改革创新为动力、以重大战略规划和科学研究为支撑、以队伍建设为保证、以经济发展为基础。

黄委2008年全河工作会议同时全面部署了今年12项治黄主要工作：全面推进新一轮黄河流域综合规划修编；高度重视，认真准备，确保防凌防洪安全；进一步做好调水调沙工作和小北干流放淤试验；提高水资源管理与调度水平，加大水资源保护工作力度；加强水土保持监督监测工作，加快粗泥沙集中来源区治理项目立项和数字水土保持建设；强化黄河水利法规建设，提升流域水行政管理和执法水平；稳步推进防洪工程建设进度，确保质量和安全；加快推进重大项目前期工作和基础研究；加强对经济工作领导，增强总体经济实力；继续做好创新工作,进一步提高创新成果推广运用水平；稳步推进事业单位改革，提高职工生活水平；进一步加强党风廉政建设和精神文明建设。

编辑：张倩