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唐山城市污水处理全国领先

时间:2007-06-27 11:01

来源:唐山市外宣办

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  唐山市打破政府出资“大包大揽”进行污水处理的旧模式,变“大锅水”为“市场水”,取得明显成效。城市污水集中处理率达80.49%,远远高于全国45%的平均水平。

  唐山的城市污水处理起步于震后恢复建设时期,1985年建成了河北省第一座污水处理厂——西郊污水厂,日处理污水3.6万吨。而后政府多方筹资,利用世行贷款、亚行贷款等相继建成了日处理能力3.3万吨的丰润污水厂,日处理能力15万吨的东郊污水厂、北郊污水厂,日处理能力8万吨的南堡污水厂,日处理能力12万吨的西郊污水二厂,日处理能力8万吨的古冶污水厂、丰南污水厂,实施了日处理能力8万吨的丰润污水厂扩建项目。8座污水处理厂担负起了路南、路北、开平、古冶、丰润、丰南及高新技术开发区、南堡开发区、海港开发区范围内雨污水的收集处理工作。

  唐山作为能源、原材料工业城市,工业污水和生活污水排放量较大。过去污水处理由政府买单,每年财政要拿出数千万元用于污水处理。一方面污水厂建设、运行资金吃紧,力不从心;一方面计划经济体制造成企业自身缺乏动力,束缚了行业的发展。1997年5月,唐山成立了独立核算、自负盈亏的城市污水处理有限责任公司,在全省乃至全国率先实现经营机制的转换。2000年初,又将原隶属各区城建局管理的雨、污水管网纳入,实现了城市污水处理的建设、运营、筹资、收费、还贷等的统一管理和规模经营。

  唐山城市污水处理有限责任公司总经理张瑞生介绍说,改制后企业取得长足发展,困扰行业多年的资金问题也基本得到解决。本着“谁污染,谁治理,谁付费”、“取之于民,用之于民”原则,1997年8月1日唐山开始向企业和居民征收污水处理费。在制定收费标准时,由物价部门提出方案,通过人大听证会,并报市政府批准。目前,公司实现了“保本微利”的经营目标,基本保证了污水厂和污水管网的运转。同时,公司作为项目法人,积极探索符合国家金融政策和市场经济要求的融资方式,用改革的办法筹集建设资金。唐山市东郊和北郊污水处理厂、西郊污水处理二厂等,都是污水处理公司通过融资方式建成的。

  市场化运作,使得唐山污水处理率大幅度提高。目前,该市日处理污水能力达到65.9万吨。污水处理率位居全国同类城市前列,接近发达国家城市污水处理发展水平。(王福祥)

编辑:武红霞

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