7月14日,国家防总召开2005年水电站(水库)安全度汛通气会,国家防总秘书长、水利部副部长鄂竟平到会并对水电站安全度汛工作提出了明确要求。会议由国家防办常务副主任张志彤主持,国家防办副主任邱瑞田在会上通报了近两年来水电站在汛期运行和建设管理过程中出现的几起安全事故,并对做好水电站安全度汛工作提出了意见。国家发改委、国家安监总局、水利部、国家电监会和国家电网公司、中国电力投资集团公司、中国南方电网公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国大唐集团公司、中国华能集团公司等各大电力公司的有关负责同志参加了会议。
会议指出,水电站(水库)度汛安全事关人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定的大局。近两年来,先后发生了湖北大龙潭及大峡电站施工围堰垮塌、湖北红岩电站和广西良佑电站坝体出险等事件,给人民生命财产造成较为严重的损失。暴露出部分水电站(水库)防汛管理职责不明确、责任制不落实、水库调度运用计划和度汛方案的编制及审批程序不规范、度汛措施不落实以及中小水电站开发建设过程中防汛管理薄弱等问题。
会议强调,各水电站(水库)及其上级主管部门要理顺关系,强化管理,进一步落实水电站(水库)防汛安全责任制,明确行政责任人和安全责任人,并切实履行责任人的职责;要明确水电站(水库)及其主管部门和所在地方政府的防汛职责,严格按规定程序审批和执行水库汛期调度运用计划,服从有管辖权的防汛指挥部的统一调度与监督;要切实完善防洪预案,细化水电站(水库)安全度汛措施,落实抢险队伍和物资,一旦发生险情及时通知转移下游群众;在建水电工程要认真制定施工度汛方案,落实施工期度汛措施,加强水情、工情监测,特别要重视和做好围堰工程的安全度汛工作,确保水电工程度汛安全。
会议强调,当前水电站的防汛一是要落实责任制,二是要按水电站权属对安全度汛存在的问题进行全面普查,发现问题立即整改。安全度汛工作要抓好三个方面:一是要严格按调度运用计划运行,不能擅自超汛限水位运行;二是制定完善度汛方案;三是落实各项度汛措施,确保安全。
编辑:全新丽
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