总投785亿，新建、改扩建1023处！四川大手笔发力农村供水

近日，四川省水利厅发布《四川省农村供水高质量发展规划》（以下简称：《规划》），规划范围为全省176个涉农县。《规划》明确，全省规划共新建、改扩建各类工程1023处，设计供水规模788.48万m³/d，覆盖农村供水人口3820.64万人，规划总投资785亿元。

《规划》明确，到2027年，农村自来水普及率达到93%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到75%，水源保护区划定率100%，县域统管率达到88%，县域农村饮水安全标准化建设达到70%。

到2030年，农村自来水普及率达到95%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到80%，水源保护区划定率100%，县域统管率达到100%，县域农村饮水安全标准化建设达到80%。

到2035年，农村自来水普及率达到97%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到85%，水源保护区划定率100%，县域统管率达到100%，县域农村饮水安全标准化建设达到100%。

《规划》围绕新时期四川水利高质量发展“3226”工作思路，突出新时代县域城乡水务一体化“一个主题”，结合乡村水务百县、百乡、百村建设行动部署，全面落实水利部“3+1”标准化建设和管护模式，优先推进城乡供水一体化、大力发展集中供水规模化、因地制宜实施小型供水工程规范化建设和标准化改造，积极推进县域管理公司化、专业化全覆盖，全方位提升农村供水保障和服务水平。全省规划共新建、改扩建各类工程1023处，设计供水规模788.48万m³/d，覆盖农村供水人口3820.64万人，规划总投资785亿元。

其中：到2027年，规划建设输水（取水）管道3384km，投资40.6亿元，新建和改扩建城乡供水一体化和农村规模化水厂341处，投资135.38亿元，新建和改扩建城乡供水一体化和农村规模化供水工程配水管道7.67万km，投资191.75亿元，新建和改造小型供水工程覆盖73.94万人，投资14.79亿元，市县级信息化建设66处，投资7.4亿元，智能水表264万块，投资10.56亿元，区域应急供水中心2处，投资0.3亿元，规划小计投资400.78亿元。

2028-2030年，规划建设输水（取水）管道1793km，投资21.52亿元，新建和改扩建城乡供水一体化和农村规模化水厂282处，投资102.55亿元，新建和改扩建城乡供水一体化和农村规模化供水工程配水管道3.22万km，投资80.50亿元，新建和改造小型供水工程覆盖115.99万人，投资23.20亿元，省级和市县级信息化建设27处，投资3.2亿元，智能水表150万块，投资6亿元，区域应急供水中心1处，投资0.15亿元，规划小计投资237.12亿元。

2031-2035年，规划建设输水（取水）管道1270km，投资15.24亿元，新建和改扩建城乡供水一体化和农村规模化水厂131处，投资53.75亿元，新建和改扩建城乡供水一体化和农村规模化供水工程配水管道1.27万km，投资31.75亿元，新建和改造小型供水工程覆盖191.33万人，投资38.26亿元，市县级信息化建设39处，投资4.5亿元，智能水表86万块，投资3.44亿元，区域应急供水中心1处，投资0.15亿元，规划小计投资147.09亿元。

《规划》编制遵循以下四点原则：

城乡融合，规模发展。全面落实乡村振兴战略要求，顺应乡村发展规律，以县域为单元，结合地区实际，合理布局，统筹谋划，稳步推进县域城乡供水基础设施建设。优先推进城乡供水一体化、集中供水规模化网络化发展，建立健全全过程水质安全保障体系，夯实农村基本具备现代生活条件的供水基础，最大程度实现城乡供水同源、同网、同质、同服务、同监管。

规划引领，数字赋能。根据全面推进乡村振兴发展要求，依据国土空间规划，统筹城乡供水和农村基础设施建设的需求，合理谋划新时代县域城乡水务一体化工作。同时健全完善“省、市、县”三级农村供水管理信息系统，打造农村供水信息化管理一张图，加强关键环节和节点的监测，增强“四预”能力，强化数字赋能，提升管理决策支持水平。

县域统管，平急两用。以县域为单元，推行农村供水管理企业化、专业化，综合考虑农村供水工程规模和布局，优先推进城乡一体化供水统一管理，稳步推进县域农村供水企业化运营、专业化管理。整合优化现有应急保障资源，从应急方案、预警机制、指挥系统、队伍建设、物资储备等方面，建立平急两用的农村供水应急保障体系。

两手发力，完善机制。充分发挥政府资金引导作用，加大财政投入，用足用好政策性、开发性金融工具，落实好建设用地、生产用电、税收优惠等扶持政策，完善水价形成和水费收缴机制，两手发力吸引社会资本参与农村供水工程建设和运营。

农村供水高质量发展直接关系到乡村振兴战略的实施、农民的切身利益，在保障农民饮用水安全、推进城乡建设一体化、促进乡村振兴战略和实现社会服务均等化的目标等方面，具有十分重要的作用。全省农村供水高质量发展实施方案规划总投资计划为785亿元，需要多层次、多渠道筹措项目建设资金。

《规划》明确，资金筹措坚持政府和市场两手发力，有效发挥财政资金的引导和撬动作用，多渠道落实项目建设资金，有效破解“钱从哪里来”的问题。按照“政府引导、分级负担、吸引社会资本”的资金筹措思路，根据国家和四川省关于深化投融资体制改革的相关政策规定，积极推行政府和社会资本合作模式，鼓励和引导社会资本参与农村供水工程建设和运营，建立政府与社会资本合作共赢的长效机制，通过政府和市场两手发力，逐步实现经济效益和社会效益的整体提升。

《规划》中还提到“稳定水源建设”。作为四川农村供水高质量发展中长期规划，该《规划》介绍了四川农村供水发展现状，并对规划布局、实施路径等进行了明确，为加快全省农村供水从“有没有”向“好不好”、“优不优”向“强不强”转变，全面提升农村供水保障和服务水平提供了政策支撑。

《四川省农村供水高质量发展规划》全文下载如下：

四川省农村供水高质量发展规划.docx

编辑：李丹