2024年3月,国家标准《村镇供水工程技术规范》(GB/T 43824-2024)正式发布,将于2024年7月1日起正式实施。村镇供水领域的国家标准是非常稀有的,除了《农村生活饮用水量卫生标准》(GB/T 11730-1989)之外,《村镇供水工程技术规范》算是第二个,但其内容的综合性和价值远超前者,标志着在国家乡村振兴战略的推动下,村镇供水工程领域迈上了规范化、标准化的新台阶。本文尝试梳理该标准的来龙去脉以及主要更新的内容。
缘起
其实,这个国标来源于水利部的行业标准升级。
2017年起,水利部通过修订关键技术参数,补充和完善实用的技术措施,将四个行业标准《村镇供水工程技术规范》(SL310-2004)、《村镇供水工程设计规范》(SL687-2014)、《村镇供水工程施工质量验收规范》(SL688-2013)、《村镇供水工程运行管理规程》(SL689-2013)开始进行修订合并,最终形成水利行业标准《村镇供水工程技术规范》(SL310-2019)。
行标基本信息
当时修订的主要内容包括:1)增加净水工艺选择、自动化监控与供水管理信息系统等章节,以及旋流气浮澄清池、硝酸盐超标和高硬度水处理工艺、分散供水工程水源保护等相关内容;2)完善工程分类、水处理相关技术参数、水质检测指标和频次、施工与验收、工程运行管理等相关要求。
近年来,为全面适配实施乡村振兴战略的发展需求,提高农村供水保障水平,需要在行业标准的基础上,将其升级为国家标准,加速推进农村供水高质量发展。相比行标而言,国标更具有普适性,规定的是最基础的、最通用的内容,适用范围更广,需要不同领域、不同管理线条的协同和交融。
本次重点修订内容
新国标目录页
因为业内对行标的应用也比较深入,所以简要跟大家分享一下新国标相较于行标,主要的升级和变化。主要可以归结为几类:第一类是为了适配深度水处理的需求和发展趋势,新增陶瓷膜过滤,修改完善超滤膜过滤、臭氧活性炭等相关内容;第二类是伴随数字化、智能化的深入发展,对自动化监控和供水管理信息系统的内容进行了补充;第三类是根据产业发展态势,重新梳理了集中式供水工程和分散式供水工程的逻辑,优化内容呈现。
1) 修改完善超滤膜过滤(特别是中空纤维超滤膜)、增加陶瓷膜过滤的具体要求,适配农村饮用水处理的特征。陶瓷膜技术广泛应用于工业分离领域,近几年在市政水处理、特别是村镇饮用水领域受到越来越多的关注,具有强度高、抗冲击、长期稳定运行等特点,有着良好的应用前景。
膜过滤重点要求
2) 将原本分散在各处的预处理技术归集到一起,包括预沉处理、粉末活性炭吸附预处理、化学预氧化、生物预处理。
3) 深化自动化监控和供水管理信息系统的内容,兼顾现有、新建和规划发展的需求,利用并顺应信息化和数字孪生技术发展的趋势,需具备稳定性、安全性、可靠性、冗余性。
4) 对集中供水工程运行管理一章的逻辑重新进行了梳理,从一般规定、设施设备、水质检测、安全生产管理、应急供水几个角度出发,简化了和前序章节重复的内容,更加突出重点。也体现了最新的政策导向——县域村镇供水工程统一管理、统一运行、统一维护,加强标准化管理,和生活饮用水新国标相衔接等。
5) 值得一提的是,对集中供水工程里应急供水的考量更加全面充分,从应急供水预案、应急处置措施、应急供水量、应急调水、应急净水工艺、应急处置程序等均进行详细的规定。众所周知,受水源、气候、地理环境等各方面因素的影响,村镇供水的波动性和不稳定性都比城市更强,停水断水、水质异常时有发生,因此做好应急供水更具现实意义,有利于保障村镇居民的用水安全和持续用水,提升村镇用户的幸福感。
6) 对分散供水工程建设管理一章进行了更具体的补充,考虑到近年来分散式供水工程愈发普遍,增加了调蓄构筑物、净水处理要求、施工验收、运行维护等相关内容。
更多细节的改动本文就不再介绍了,现在官方渠道还不能下载原文,只能在线阅读,附上两种方式,双保险。预计正式实施后,就可以下载了。
一、点击文末左下方“阅读原文”,打开网页后,中间有一个“在线预览”的按钮;
二、公众号后台回复“村镇供水工程技术规范”。
结语
建议涉足农村供水相关工作的同仁们都阅读吸收一下这个国标,不要因为“技术工程规范”这几个字把自己拒之门外,也不要因为它是推荐性国标不具有强制性就置之不理。它不仅包含规划设计、工程建设运营的基本要求,也具备很多该领域内的基础知识和背后深层次的逻辑。即使不从事技术运营工作,但项目管理、投资决策、收并购等,都需要弄明白农村供水工程的技术可行性和经济合理性,不然被别人忽悠瘸了。比如听说某个项目人口聚集、水量增长、前途大好,那不得对照它前几年的历史用水量,看它接下来的设计用水量里到底包含什么,万一把消防用水量、浇洒道路和绿地用水量也统统算进去了呢,不得分析分析村里的实际情况?
编辑:赵凡
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