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【案例】淮安区黑臭水体综合整治PPP项目

时间:2024-04-16 14:10

来源:中国水网

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为促进行业交流进步,便于行业同侪互学互促,推动中国环境产业转型升级。E20环境产业圈层特推出《水务行业优秀案例汇编》,汇集了近150例案例,涉及村镇污水治理、工业废水治理、工业园区废水治理、水环境治理市政污水管网再生水回用、污泥处理处置等领域。

项目名称:淮安区黑臭水体综合整治PPP项目

推荐单位:北京首创生态环保集团股份有限公司

参与环节:投资建设运营

项目所在地:江苏省淮安市淮安区 

项目概况

淮安是全国首批黑臭水体治理示范城市,淮安区黑臭水体综合整治PPP项目是江苏省首个以流域为导向的水环境综合治理PPP项目,项目总投资16.24亿元,项目周期29年,服务范围44平方公里,已于2022年转入运营。主要建设内容包括淮安区建成区内24条水体及其支流的综合整治、排水管网完善、智慧水务平台建设,以及新建一座处理能力4万吨/天的污水处理厂和1座2万吨/天的污水提升泵站。污水厂处理工艺采用“预处理+改良A2/O生化池+二沉池+高密度淀池+滤布滤池+接触消毒池”的工艺路线,实现一级A达标排放。

该项目实施后,淮安区水环境显著改善,“黑臭河”蝶变成风景河,“黑臭塘”成为网红打卡点,多次受到人民网等主流媒体报道。项目曾先后获得淮安市“翔宇杯”市政优质工程、淮安区生态环境教育基地、淮阴工学院实习基地等荣誉称号;淮安首创生态环境有限公司获评淮安区黑臭水体示范企业,并多次获得各类政府表彰。

示范意义

①消除黑臭水体,改善城市水环境

基于提质增效的黑臭水体整治思路,以流域为导向,整体统筹谋划,构建淮安区建成区黑臭水体流域内污水全收集、全处理的控源截污体系,强化工程截污措施,确保晴天污水不入河。

②完善排水管网,提升污水收集率

淮安区排水管网系统得到完善,通过“挤外水”、“收污水”,实现污水处理由“规模增长”向“质量提升”的转变,有效提升污水厂进水浓度。

③流域生态修复,提高水体自净能力

通过人工水草、生态浮岛、下沉式绿地等生态修复理念、海绵技术等技术手段的多元化应用,净化河道水质,修复河道生态系统,有效提高流域内河道自净能力。

④厂网河一体化联合调度

项目为首创环保集团WEAM平台试点项目,以问题为导向,利用互联网+水务的理念打造可持续、弹性、高效的“数字化、自动化、智能化、一体化、移动化”城市智慧水务平台,实现自动化水平高、信息系统健全、空天地全感知监控预警体系的水资源综合调度管理。

⑤达标高效运营

项目自转运以来,绩效考核稳定达标,河道水质考核达标率100%,污水厂出水合格率100%。同时,通过深度分析生产数据,精细化管控生产过程,实现吨水电耗、药耗持续下降。

项目亮点介绍

(1)实施效果

①河湖:消除黑臭水体,重现鱼翔浅底

经过淮安首创的系统整治,不仅彻底消除淮安区建成区黑臭水体,还通过构建活水体系实现生态补水,帮助水体恢复自净能力,适宜动植物栖息。经过多年的治理,淮安区再现了水清岸绿、鱼翔浅底的景象。一条条“垃圾河”变成了风景河,曾经需要绕路而行的水岸变成了百姓亲水休闲好去处,黑臭水体治理工程成了当地百姓点赞的惠民工程。

②管网:补齐管网短板,保障“长治久清”

整治前淮安区内涝和溢流污染问题严重,污水收集率仅为41%,管网存在底数不清、情况不明的问题。淮安首创团队深入街巷社区,对44平方公里范围内的雨污水管网进行了全面溯源排查与健康评估,排查累计总长度超过1300公里。摸清状况后,淮安首创累计对500公里的管网开展了清淤工作,新建及实施雨污分流改造超过100公里,修复混错接及渗漏管网50余处,在施工中充分应用了非开挖修复等技术,大大降低了对于居民生活的影响。

新建一座2万吨/日的污水提升泵站,解决河西片区污水“没有出路”、只能排河的问题,提高污水收集率。 

③污水厂:新建污水处理厂,构建综合治理闭环体系

新建一座处理规模4万吨/日的污水处理厂(三期),出水执行国家一级A排放标准,转运以来污水厂出水水质合格率100%,有效削减了区域水污染物排放总量,为淮安区入海水道北泓苏嘴断面水质达标作出重要贡献。 

此外,淮安首创还编制了《淮安区污水处理提质增效三年行动实施方案》,为淮安区环境保护贡献首创智慧。

④运营:开展智慧运营,精耕细作守护清水绿岸

“长效管理”是首创环保集团对淮安区作出的郑重承诺。位于淮安区污水处理厂(三期)的智慧水务大厅是项目运营管理的“指挥部”,这里有首创环保为淮安区打造的城市级智慧水务平台,可视化大屏上动态展示着“厂网河(湖)” 实时运行数据,确保项目平稳运营。依托智慧水务平台,淮安首创构建了 “泵站无人值守,厂区少人运行,河湖高效巡查”的集约化运营模式。

⑤客户认可:守护城市水环境与水安全,优质服务收获客户高度认可

淮安首创迎接各级政府部门、机关团体、科研院所以及企业人员到项目调研交流,起到了良好的示范作用,为探寻更好的黑臭水体治理新方法、新技术、新路线提供平台与借鉴。

(2)社会效益

①淮安区区域环境改善和生态系统恢复 

黑臭水体经过淮安首创的系统整治,不仅彻底消除了这些水体的黑臭现象,还通过构建活水体系实现生态补水,帮助水体恢复自净能力,适宜动植物栖息。经过多年的治理,淮安区再现了水清岸绿、鱼翔浅底的景象。有效改善河道周边地区生态环境,恢复地区景色秀美的自然风貌,形成流域生态良性循环、人与自然和谐相处的宜居环境。

②促进淮安区农业和旅游业的发展 

淮安区河道两岸的仍有大片农田以此为灌溉水源,良好的水源对农作物的健康生长起着至关重要的作用。进行河道治理与生态修复将蓼儿洼(西汪塘)、荷湖、文渠等打造成网红打卡点、旅游胜地,如荷湖、树立美丽园区、生态淮安的良好形象。

③提升城市综合竞争力增加居民收入 

黑臭水体整治完成后,淮安区建成区内城市环境在将大幅提升,美誉度得到进一步加强,使投资环境将得到较大改善。对居民收入将产生正影响,使居民收入逐年增加。

④黑臭水体周边地块升值 

黑臭水体整治工程建设完成后,公园及河道周边优美的自然景观成为淮安区人民休闲放松的好去处,河道周边(荷湖、蓼儿洼等)地块商业价值较整治前有明显提升。

⑤市民生活水平和生活质量明显改善 

经过淮安首创的系统整治,不仅彻底消除淮安区建成区黑臭水体,还通过构建活水体系实现生态补水,帮助水体恢复自净能力,适宜动植物栖息。经过多年的治理,淮安区再现了水清岸绿、鱼翔浅底的景象。一条条“垃圾河”变成了风景河,曾经需要绕路而行的水岸变成了百姓亲水休闲好去处,黑臭水体治理工程成了当地百姓点赞的惠民工程。

⑥发挥教育功能,传递绿色希望

首创环保集团联合淮安区政府领导多次在蓼儿洼(西汪塘)、荷湖等公园举办青少年环保科普活动,带领学生深入自然、学习环保科普知识,传播减污降碳的理念,践行企业社会责任,帮助淮安区青少年提高对生态环境保护的意识,培养良好的可持续生活习惯。淮安首创获评淮安区生态环境教育基地等荣誉称号,成功接待“恩来星”小记者 400 余人次,为淮阴工学院工程管理学院提供实习教学岗位 20 余个。

(3)生态效益

通过实施以污水管网完善、污水处理厂扩建、分散式污水处理设施建设、城镇及农村面源控制、内源污染治理为重点的水环境改善工程,以“水系疏通、引清调度”为思路的活水工程,以生态驳岸建设工程、滨河缓冲带生态修复与系统完善工程为抓手的水生态修复工程,将水系建设成“河畅、水清、岸绿、景美”的生态宜居之地,具体生态环境效益表现在以下几个方面:

大量削减淮安区流域内工业、农业、生活污染以及雨水径流污染物产生量和入河量,提高流域水体流动性,加速水体循环,有效提升内河道水质,消除劣V类水体,有效削减了区域水污染物排放总量,为淮安区入海水道北泓苏嘴断面水质达标作出重要贡献。 

大幅提升淮安区城区水体的物理、化学和生物完整性,提高水体的生物多样性和自净能力,降低水体富营养化程度,修复内河道水生态功能,提升流域水体健康水平,满足城市对水生态的服务功能要求;

实现对水系水环境的日常监测、综合管理、科学预测、智能预警、提前预防、应急处置等功能,为推动淮安区水环境综合整治提供支撑和保障。

项目技术工艺/装备简介

(1)技术工艺/装备名称

水环境治理:“拆、截、清、修、引、测、管、景”八字方针。

污水处理厂:预处理+改良A2/O 生化池+二沉池+高密度淀池+滤布滤池+接触消毒池”的工艺路线;一级A排放标准。

提质增效:开展“源-网-厂(站)-河”管网全息溯源排查和动态评估,构建管网GIS运管平台,编制《污水处理提质增效三年行动实施方案》。

智慧水务:智慧水务大厅是项目运营管理的“指挥部”,这里有首创环保为淮安区打造的城市级智慧水务平台,可视化大屏上动态展示着“厂网河(湖)” 实时运行数据,确保项目平稳运营。

(2)工艺/装备原理

(1)水环境治理:基于“溯源排查、控源截污、内源治理、管网完善、活水补水、生态修复”的技术路线,运用“控源截污+清淤疏浚+驳岸和闸+生态补水及修复+水质净化+景观绿化+智慧水务”的方法,结合海绵城市“低影响开发雨水系统构建”雨洪管理理念,践行海绵城市建设,疏留结合,提升城市排涝能力。

(2)污水处理厂三期采用的多段A2/O工艺(改良A2/O工艺),通过缺氧/好氧交替布置、分点进水可充分利用原水中的碳源进行反硝化,节省碳源投加量,强化脱氮效果;多段A2/O工艺具有较多的污泥储量和较长的固体停留时间,且不增加二沉池固体负荷,出水水质比常规工艺好,由于缺氧区和好氧区交替存,丝状菌污泥膨胀概率低;系统抗冲击负荷能力强。

(3)提质增效:通过建立完善污水管网排查修复机制,提高淮安区生活污水收集和处理效能,建立城市市政排水管网地理信息系统(GIS)与“厂—网—河(湖)”一体化运行维护机制。

(4)智慧水务:通过资产管理以及监测系统收集项目范围内的污水处理厂、排水管网、雨污水泵站、蓄水闸站、河道等的水量、水位、水质、设备状态等信息,服务于运营一张图,实现淮安区厂网河一体化调度管理,并开发监测报警、巡查养护、设备管理、综合管理、运营调度、考核评估、移动应用等功能模块,建立对项目整体的标准化管理、规范化运营、智慧化决策的数字化管理体系。

(5)工艺/装备流程图

水环境治理路线:

 图片39.png

污水厂工艺流程图:

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提质增效技术路线:

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智慧水务平台总体架构图:

 image.png

(6)项目部分案列照片

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编辑:黄延丽

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