徐德良：美丽乡村建设之中铁环境模式

12月6日，在浙江省环境科学学会2023年科学技术年会——乡村环境导向开发EOD论坛上，中铁环境科技工程有限公司副总工程师、技术中心总经理徐德良作了题为《美丽乡村建设之中铁环境模式》的主题报告。

徐德良

农村环境问题日益突出，严重影响农村居民的生活和身体健康，直接制约农村工农业发展，影响农村的经济社会发展。

农村环境污染问题成因多、涉及广，治理起来难度较大。农村污水商业模式上不成熟导致其市场存在巨大短板，而当前区域内单个项目实施单一治理的模式不能整体改善农村环境，治理效果不可持续。

宏观环境要求下，建立试点探索农村生态环境治理的新模式、打造新时代下面向未来的新农村，既是全面加速推进农村生态环境治理的迫切要求，也是美丽乡村建设的重要组成部分、精准扶贫的强大助力，更是乡村振兴战略的重要内容。

在如今乡村振兴面临着基础设施、公共服务、产业结构、城乡融合、人口人才、信息技术、环境保护等各方面挑战的背景下，EOD模式或是有效解决眼下痛点的可行路径之一。

环境治理先行—实施方案

环境治理的实施需要做好流域统筹、区域协调、系统治理、标本兼治，确保水资源的管理、水安全的保障和水污染的防治。

1.饮用水源地保护

作为人民基础生活保障，饮用水源地安全需作为环境敏感区进行重点考虑。

2.农村厕所改造及污水处理

「农村厕所改造」

农村厕所改造需要采用集中式与分散式相结合的处理模式、与生态化、资源化相结合的处理方式，合理布局农村厕所改造和污水处理体系。

「污泥处理」

污泥性质：含水率高、有机质含量高、营养物质含量高

污泥特点：污水处理规模小，污泥产量少，高度分散性，农业利用潜力大

根据污泥性质与特点，农村污泥处理应采“取因地制宜，土地利用”的模式

污泥处理

「运营维护」

农村污水运维结合“互联网+农村水务”，采用集约化管理、分片运营的模式，设立运维中心控制室，建立智能互联系统;实行“各个污水处理站→中心控制室→总部云平台”三级信息化云端监测和控制，实现云平台大数据分析。

3.农村水环境治理

投放本土动植物、构建丰富多样的半干扰生态系统，以生态手段解决问题，长效稳定，创造农村水经济。

浮游植物：绿藻门、蓝藻门、裸藻门、隐藻门、甲藻门、硅藻门、金藻门、黄藻门等

浮游动物：变形虫、晶囊轮虫、剑水蚤、猛水蚤、秀体溞等

鱼类：投放湘华鲮、白甲鱼、稀有白甲鱼、瓣结鱼、草鱼、鲤鱼、鳊鱼、光倒刺鲃等

4.农村垃圾处理

建立生活垃圾源头分类投放，分类清运，分类处置，实现垃圾全链条闭环处理。

建立可回收垃圾和可处置垃圾奖励分类，以政府政策支持及相关监管、考核奖惩体系保障分类工作顺利实施。

5.农业面源污染治理

在农田中引入坑塘、沟渠、湿地等生态单元，丰富农田生境。结合当地农作物及水生经济作物，引入“生产性湿地”，营造特色丰产田园，将生产与净化相结合，变废水为肥水，实现农田面源污染的控制。

· 旱季缺水，靠天吃饭

· 产生农业面源污染

· 景观单调

· 生境单一

· 提供农产品，带来经济效益

· 深度净化污水处理站出水

· 调蓄地表径流，回灌地下水

· 丰富景观层次

· 丰富生境

6.土壤修复

针对土壤修复经济性差、产业落后;农民就业难 、农村空巢;缺林少绿、土壤退化等问题，需要绿色供给，打造新业态，供给侧改革，结合景观旅游、森林康养、林下经济等产业，起到粮食安全、生命保障，增加就业、提高收入，森林增加、产业提升，固碳减排、土壤提质，人群健康 、文化活跃的作用效果。

人文景观打造—实施方案

1.总体思路

将环境改善与景观营造进行功能借用与融合，而非简单叠加，发挥民俗资源丰富的优势，“民俗文化+乡村景观+自然游憩”，山水连村，亲近自然，实现美丽乡村，推进生态休闲和民俗旅游的发展。

2.民俗文化

设计内容：新建生态文化(山生态文化、水生态文化)和现有民俗文化共同发展，新旧文化共荣。

3.乡土特色

设计内容：保护和利用地域特色风貌，根据时空，打造乡土景色。

农村产业升级—实施方案

1.总体理念

构建”林田湖”系统，通过环境质量改善为农业生产提供更好的林地、田地、河湖等生产环境，通过环境设施运转为农业生产提供营养物质、资源、能源，提升农产品质量，实现产业升级新模式。

2.生态产业开发

以农村土壤修复为目标进行观光农业开发，确保兼顾安全性、康复性、景观性、经济性的生态产业开发。

3.清洁能源产业开发

以农村面源污染治理为目标的循环生态农业开发。

典型案例

1.中铁国际生态城

中国贵州双龙航空港经济区中铁国际生态城投资估算505亿元，规划占地30000亩，采用石漠化生态修复创新城镇化建设模式，建立了“一级土地整理+基础设施建设+二级房地产开发+文化旅游产业投资+资产运营”的发展模式，按照“以旅兴城、以文兴城、以居兴城、以养兴城、以教兴城、以娱兴城”的城镇发展新思路，“三谷一城一带”功能布局已基本呈现。

2.马鞍山市向山地区生态环境综合治理EOD项目

马鞍山市向山地区生态环境综合治理EOD项目为全国唯一在采矿山试点项目总标的额47.8亿元，包含34个子项目。

「矿山生态修复」：对废弃、无主尾矿等矿山进行生态修复治理;对长期开采导致的山体生态、森林植被和景观破坏等问题进行修复，完善重要基础设施;

「水务环保治理」：对部分河道进行河道开挖、清淤、管道施工，裁弯取直，建设生态驳岸，沿河配置绿化带;提高防洪标准，修筑生态护岸;

「产业升级提升」：新增运输通道;建设产业园基地;建设农业设施工程;

「土地整治」：对镇区、村庄进行整体搬迁，对土地进行整理，对低效用地及矿产潜伏区实施归并、规划调整。

编辑：赵凡