鄂竟平副部长考察贵州毕节“长治”水土保持工作

时间：2005-01-17 09:08

来源：水利部网站

鄂副部长考察毕节长治水土保持工程

鄂副部长考察贵毕公路水土保持大示范区

鄂副部长听取毕节水土保持汇报

驮煤河小流域综合治理

　　本站讯 2005年1月13日至14日，鄂竟平副部长一行对贵州省毕节地区"长治"水土保持工作进行了专题考察和调研，走访基层，同当地干部群众交流，并召开了座谈会，听取了大家的意见。

　　考察期间，鄂副部长深入"长治"工程重点治理区驮煤河小流域等十几个治理现场，了解了贵毕公路水土保持大示范区的建设情况，听取了毕节地区的水土保持工作情况汇报，详细询问了水土流失综合治理开发情况，特别是水土保持工程建设的组织方式、各项措施的配置及投资、坡改梯后土地权属变化、群众投劳的落实和利益的保护等，并对当地水土保持工作在改善生态环境、增加治理区农民收入、促进"三农"问题解决和地方经济社会协调发展等方面所发挥的重要作用给予了高度评价，对毕节地区水土保持工作的发展提出了具有重要意义的指导意见。

　　鄂副部长指出，毕节地区山多水少地碎林稀，水土流失严重，生态环境恶劣，群众生活困难，该地区水土保持工作尤为重要和突出。自1989年国家在该地实施长江上游水土保持重点防治工程以来，在当地干部群众的共同努力下，发挥水保搭台、部门唱戏的合力作用，以小流域为单元实行山水田林路综合治理，探索了很多好的作法，积累了丰富的经验，取得显著的生态、经济和社会效益。水土流失治理区增加了耕地数量、增加了粮食产量、增加了群众收入，改善了生态环境、改善了农业生产条件、改善了群众生活水平，减少了水土流失量、减少了洪旱灾害、减少了贫困人口。水土保持工程被誉为"德政工程"、"富民工程"，深受地方政府和群众的欢迎。在肯定毕节地区水土保持工作的同时，鄂副部长对该地区水土保持的发展提出了希望和要求：

　　一是要继续高度重视水土保持工作，发挥水土保持保障粮食安全、生态安全、防洪安全、国土安全和饮水安全的基础作用，进一步研究如何在水土保持工作中落实科学发展观，并根据"三农"工作的要求，积极探索，开拓创新，切实解决群众生产生活中的实际问题，拓展水土保持外延和内涵，开创水土保持新局面。

　　二是要尊重自然规律，人工治理与生态修复相结合，加快水土流失防治步伐。在加强综合治理的同时，要注重发挥生态的自我修复能力，实施水土保持生态修复工程。要结合当前国家开展退耕还林、生态移民、小水电代燃料等重大生态建设项目的机遇，探索生态修复的途径，如"鸡鸭上山、牛羊入圈"等模式，实现"小开发、大保护"，"小治理、大封禁"，大面积恢复保护植被，减少水土流失，加快治理速度，实现人与自然和谐相处，促进社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

　　三是要继续加强监督执法工作，坚决遏制人为水土流失。要严格执行《水土保持法》，坚持"预防为主，保护优先"的方针，依法防治水土流失，强化水土保持监督执法工作，提高水土保持方案申报率，督促开发建设项目落实水土保持"三同时"制度，加强水土保持设施的检查验收，并加强对现有治理成果的保护，开发与保护同步，坚决遏制人为加剧水土流失局面。

　　四是要加强水土保持基础工作。要不断完善项目建设规划，制定行业规范、标准，推行监理、设计资质制度，加快监测及信息系统建设，开展水土保持重大问题研究。特别是要加强水土保持监测工作，定量、定位监测，微观监测与定期宏观调查相结合，发挥各监测站点的作用，及时预报水土保持建设效果和水土流失变化情况，为宏观决策提供依据。

　　（乔殿新）

编辑：全新丽