一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以高质量发展统揽全局,坚持新发展理念,围绕“四新”主攻“四化”,牢固树立质量效益意识,加快构建现代化产业体系,健全完善基础设施网络体系,着力补齐生态环保和公共服务设施短板,力争2021—2023年全省固定资产投资累计达到4万亿元,工业投资、民间投资占比分别提高到30%和50%以上。
二、重点任务
(一)大力实施产业投资攻坚行动
1.加快推进工业投资实现倍增。2021—2023年全省工业投资累计完成8500亿元以上。(1)加快产业转型升级。强化工业领域智能化、数字化改造,积极利用新技术、新工艺、新设备推动传统产业转型升级,每年推动实施技术改造工业项目1000个以上,着力推进中航贵飞教练机生产流程协同化改造、吉利发动机基于MES的发动机智能装配生产线升级改造等重大项目建设。(2)加快创新技术转化。以科技成果产业化应用为牵引,加快落地一批项目,抓好航天电器新能源用高压直流接触器关键技术研究及产业化、贵钢高等级列车牵引电机转轴用钢开发等重大项目建设,加快形成一批以高新技术为引领的产业集群。(3)加快产业链补链延链强链。围绕产业链各环节引进一批补链延链强链标志性项目,加快推进奇瑞(贵州)汽车产业基地、航发黎阳动力航空发动机制造产业链提升等重大项目落地建设,加快完善上下游产业链,带动形成投资“链式”效应。(4)加快园区提质增效。以开发区(园区)为载体,按照项目集中、产业集聚、资源集约要求,加快推进茅台3万吨酱香系列酒技改工程、航天江南智能制造基础件产业集群建设、中石化PGA、振华集成电路产业园、宁德时代新能源电池材料等重大项目建设,加快形成酱香白酒产业集聚区、大数据电子信息产业集聚区、新型功能材料产业基地、高端装备制造及应用基地等“两区六基地”产业集群。加快推进粤黔合作产业园、苏贵产业园等园区建设,引进广东、苏州等地区优质项目落地。(责任单位:省工业和信息化厅、省发展改革委、省投资促进局、省商务厅、省科技厅)
2.加快推进农业现代化发展。2021—2023年全省农业投资累计完成2100亿元。(1)加快高标准农田建设工程。推进实施20个县的高标准农田质量提升行动试点,推进贵阳市2.5万亩高标准设施蔬菜保供基地建设、关岭自治县高标准农田建设等25个项目建设,2021—2023年全省完成高标准农田建设550万亩。(2)实施现代山地特色高效农业工程。建设一批相对集中连片的特色产业基地,加快播州区朝天椒、思南县山地肉牛等20个产业集群项目建设,到2023年全省66个脱贫县均建成“一县一产业园”。(3)实施农产品加工业提质增效工程。大力发展农产品加工业,加快建设水城县刺梨鲜果、铜仁市食用菌等30个农产品深加工项目,到2023年全省农产品加工转化率达63%以上。(4)实施山地农机化提升工程。突出“改地宜机”“改机宜地”和农机农艺技术融合,加快推进现代山地高效农机化项目建设,到2023年全省主要农作物耕种收综合机械化率达49%。(5)大力发展生态渔业提升工程。加快构建现代养殖体系,提升规模化标准化水平,推进贵阳市生态渔业、铜仁市环梵净山冷水鱼等5个生态渔业开发建设项目,到2023年水产品产量达到28万吨。(6)实施农业种质资源保护工程。加强种质资源库和基因库基础设施建设,补齐资源保存短板,新建或改扩建5个畜禽资源保种场、保护区和基因库,到2023年实现种质资源应收尽收。(责任单位:省农业农村厅)
3.加快新型城镇化建设。2021—2023年完成新型城镇化投资15000亿元以上。(1)全力推进城镇“三改”和保障性租赁住房建设。大力实施城市更新行动及“三改”实施方案,坚持市场化运作,扎实做好项目策划包装,吸引社会资本参与,加快花溪十字街城市更新、贵阳青云路步行街等项目建设,2021—2023年完成棚户区改造41万户(套)、老旧小区改造40万户、背街小巷改造5173条,建设筹集保障性租赁住房5.5万套(间)。(2)强力推进市政基础设施建设。加快建设贵阳轨道三号线1期、S1号线1期、贵安高铁站综合客运枢纽等项目,规划建设遵义城市轨道交通线,实施“断头路”畅通工程和“瓶颈路”扩宽工程,完善供气供热等设施,系统化全域推进城市内涝治理和海绵城市示范建设,2021—2023年新增城市(县城)市政道路900公里,建成城市社会公共停车位9万个,新增城镇各类地下管网7000公里,轨道交通完成投资203亿元。(3)着力稳定房地产市场。统筹做好稳预期、稳房价、稳地价,引导房地产业向旅游、养老、文化、体育等行业多元化发展。(责任单位:省发展改革委、省住房城乡建设厅)
4.推进旅游产业提质增效。2021—2023年全省旅游产业化投资累计完成2100亿元以上。(1)大力培育市场主体。加快引进国内外优强旅游企业,引进全国知名旅游企业在黔落地建设,每年引进优强文化旅游企业30家以上。(2)加快推动业态升级。促进旅游业态融合发展,推动梵净山、荔波大小七孔等建设世界级旅游景区,推动赤水河谷、野玉海等建设世界级旅游度假区,创建5A级旅游景区1个、4A级旅游景区10个以上、国家级旅游度假区1个以上、省级及以上夜间文化和旅游消费集聚区10个以上、旅游休闲街区10个以上,累计建成“旅游+”“+旅游”融合发展项目100个以上。(3)着力完善服务设施。加快完善游客集散中心、旅游厕所、停车场等公共服务设施,重点推进雅高铂翎汇臻选酒店、万达瑞华酒店项目等品牌酒店建设,新增五星级标准酒店10家以上、省级以上乡村旅游重点村镇150个,新增等级民宿、客栈、农家乐500家;新建改扩建示范性旅游厕所200座以上、游客服务中心10个以上、停车场10个以上。(4)有效盘活闲置低效旅游项目。按照市场化方向,分类施策盘活闲置低效旅游项目,处置或盘活203个闲置低效旅游项目。(责任单位:省文化和旅游厅)
5.加快服务业重点领域发展。2021—2023年全省服务业重点领域投资累计完成1650亿元以上。(1)完善现代物流网络体系。以打造西部现代物流枢纽为目标,发挥西部陆海新通道节点优势,加快贵阳陆港型国家物流枢纽建设,积极推动贵阳市创建空港型、商贸服务型、生产服务型国家物流枢纽,遵义市创建陆港型国家物流枢纽。完善物流基础设施网络,推动一批现代物流业重大工程建设。(2)优化商贸服务网络布局。推进各类一二三级批发市场升级迭代、改扩建和信息化改造,加快专业市场、共享型专业配送中心、乡镇和社区终端配送网点布局和建设,补齐流通基础设施短板。抓好城市商业设施升级改造提升、消费中心城市培育工作,促进商业综合体、品牌连锁经营、便利店、社区商业网点等新零售业态发展。(3)增强文化产业竞争力。狠抓文化产业创新发展落地落实,打造空间集聚、创新力强、业态多元、特色鲜明的现代文化产业体系。推动建设中国(贵州)出版广电大数据产业园区、中国(贵州)智慧广电综合试验区、贵州影视文化产业集聚区、贵州现代文化创意与数字出版产业基地等项目建设。(4)提升金融、会展服务能力。大力实施“引金入黔”“险资入黔”工程,引进更多境内外银行、证券、保险等金融机构来黔设立分支机构、区域总部。加快贵州省大数据“金融云”平台建设,提高金融安全、信用评价等领域数字化水平。实施会展场馆及配套设施建设工程,整合提升会展场馆服务功能。实施会展集聚区建设工程,打造一批会展集聚发展载体。(责任单位:省发展改革委、省商务厅、省委宣传部、省地方金融监管局、省贸促会)
编辑:李丹
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