生态环境部3月例行新闻发布会：深入打好碧水保卫战

时间：2021-03-30 13:47

来源：生态环境部

我来简要通报一下全国水生态环境保护情况并回答大家问题。

近年来，在习近平生态文明思想指引下，全国各级各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，坚决打赢打好碧水保卫战，我国水生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。截至2020年底，全国地级及以上城市2914个黑臭水体消除比例达到98.2%；等一下如果大家提问黑臭水体治理我会给大家详细谈一谈这个问题。三年攻坚战很不容易。

全国省级及以上工业园区全部建成污水集中处理设施；全国工业园区及格线过了，2804个县级及以上城市集中式饮用水水源地10363个问题完成整改；其中有很多的问题是老大难问题，通过三年攻坚战1万多个问题得到有效解决，为全国老百姓饮水安全建立了可靠的保证。长江流域、环渤海入海河流劣V类国控断面基本消除；我们攻坚战当时内部有一个口号叫打黑消劣，现在看来这个目标按照年均值来看还是实现了，长江干流首次全线达到Ⅱ类水体，实现了历史性的突破，黄河干流也是全线达到三类水的水质标准，相当一些河段达到了Ⅱ类水质，应该说所有这些成绩都是很了不起的，无论是从国内还是从国际大环境来看，我们大家都知道，我们这些年发生了很多重大的变化，包括经济形势，国内国际不是特别好，在这样背景下我们能够坚持方向不变，力度不减，在环保方面做出这样成绩确实是了不起的。

我们也清醒的看到当前还存在着不少问题和短版，一些地方发展方式依然比较粗放，城市建成区工业园区以及港口码头等环境基础设施有短板，欠账还比较大。二是生态破坏问题比较突出。与国际比较来看，我国在水生态方面的差距明显，已经成为建设美丽中国的突出短板，这一点必须要引起高度的重视。三是水环境风险不容忽视。企业生产事故引发的突发环境事件频发，一些地方污染严重，对环境安全造成了隐患。太湖、巢湖、滇池等重点湖泊蓝藻水华居高不下，成为社会关注的热点和治理难点。我们水生态环境保护工作依然是十分艰巨的。

“十四五”期间，我们将继续坚持山水林田湖草系统治理，坚持精准、科学、依法治污，以水生态保护修复为核心，统筹水资源、水生态、水环境等要素，在这些流域要素当中我们把水生态放在一个核心的位置上，并不是平等地来看待。巩固深化碧水保卫战成果，编制实施重点流域水生态环境保护“十四五”规划，积极推进美丽河湖保护与建设，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，力争在关键领域和关键环节实现突破，“十四五”一定要实现若干新的突破，哪怕是在局部，我们也要实现突破，当前突破就是大局。为实现2035年美丽中国建设目标奠定良好基础。十四五我们在若干难点和关键环节，哪怕是在局部突破了，还有“十五五”，“十六五”，我们就完全能够为美丽中国建设目标基本实现奠定一个良好的基础。

今年我们将重点做好以下五方面工作：

一是深入打好碧水保卫战。巩固深化城市黑臭水体治理成效，持续打好水源地保护攻坚战，深入推进长江、黄河等重点流域生态保护修复。

二是推动重点行业、重点区域绿色发展。指导地方制定差别化的流域性环境标准和管控要求，以高水平保护引导推动高质量发展。

三是编制实施“十四五”水生态环境保护规划，开展美丽河湖优秀案例征集活动，宣传推广先进经验，引导各地深入实施美丽河湖保护与建设。

四是鼓励有条件的地方先行先试，力争在面源污染防治、水生态恢复等关键领域和关键环节实现突破。

五是提升水生态环境治理体系和治理能力现代化水平。建立完善更加精准科学的流域生态环境空间管理体系、责任管理体系和污染源管理体系。坚持问题导向，积极稳妥改进地表水环境质量评价方法。完善问题发现和推动解决工作机制。力争通过五年的努力为我们的美丽中国建设打下一个更好的基础。

谢谢大家！

刘友宾：下面，请大家提问。

“十四五”期间努力实现水生态、水环境、水资源等流域要素系统治理

人民网：“十四五”规划纲要提出到2025年地表水达到或者好于三类水体比例要达到85%，目前我国的水生态环境总体状况是怎么样的呢，水污染治理目前还存在什么短版，生态环境部将从什么方面着手来推进完成这个目标呢？

张波：您提的这个问题还是很系统的，基本上要把我们水生态环境保护的工作全面讲一下。

刚才就我们取得的成绩已经点到了，取得了很了不起的成绩。接下来我想说一下短板在哪儿，过去我们讲成绩不说不要紧，问题不说不得了，重点说一下短板。

当前在水环境方面，我们的一些地方环境欠账，历史欠账很多，表面上污水处理厂建起来了，但是管网质量不行，包括雨水管网，一些城市旱季垃圾污水往管网里面倒，旱季藏污纳垢，雨季就出来了，汛期的时候按说下雨多了，水生态环境要改善了，然而汛期的时候环境污染加重，这方面有我们基础设施不健全的原因，或者虽然表面上有，但是质量不高；另一方面也还有我们城市管理水平不够，水环境方面的问题还是很突出的，依然很突出。

种植业、养殖业的农药化肥氮磷的污染始终没有很有效的办法，这导致长江流域等很多地方首要污染物已经不再是COD、氨氮，而是磷酸盐。我们进入新的发展阶段，国家的水污染主要矛盾正在发生变化。

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编辑：李丹