环境部召开会议部署2021年八大重点任务

二是统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作，支持做好“六稳”工作、落实“六保”任务。坚持“两个紧盯”，强化重点地区医疗废物、医疗废水处理处置监管服务，全力支持湖北武汉等地抗击疫情。实施环评审批和监督执法“两个正面清单”，支持企业复工复产和经济社会发展秩序加快恢复。持续深化“放管服”改革，印发《关于严惩弄虚作假提高环评质量的意见》，助力优化营商环境。

三是突出“三个治污”，高质量完成污染防治攻坚战目标任务。坚决打赢蓝天保卫战，推进细颗粒物（PM2.5）与臭氧（O3）协同控制，开展夏季O3污染防治监督帮扶，持续开展秋冬季大气污染综合治理攻坚。碧水保卫战取得重要进展，深入开展集中式饮用水水源地规范化建设，地级及以上城市（不含州、盟）黑臭水体消除比例达到98.2%，长江流域、渤海入海河流劣V类国控断面全部消劣，长江干流历史性地实现全Ⅱ类水体。稳步推进净土保卫战，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到93%以上，“无废城市”建设试点形成一批可复制可推广的示范模式，圆满完成2020年年底基本实现固体废物零进口目标，“洋垃圾”被彻底挡在国门之外。大力推进生态保护修复，加强生态保护监管体系建设，建立自然保护地监管制度，持续开展“绿盾”自然保护地强化监督和生态文明示范建设。

四是切实有效防范化解各类风险，确保生态环境安全。生态环境部调度处置各类环境应急事故157起，督办并处置34起重大及敏感突发环境事件。高效运转国家核安全工作协调机制，建立全国核电厂经验反馈体系并有效运转，加快推动历史遗留核设施退役治理工作，核与辐射安全得到有效保障。

五是持续推进生态环境治理体系和治理能力现代化。深化生态环境领域改革，初步构建生态环境损害赔偿制度，基本完成省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革，实现固定污染源排污许可全覆盖。完善生态环境法治建设，积极配合制定长江保护法、生物安全法，完成固体废物污染环境防治法修订工作。加强依法依规监管，完成黄河流域试点地区排污口排查，开展执法检查58.74万家次，全面实施举报奖励制度，组织开展全国生态环境保护执法大练兵。确保监测数据“真准全”，在重点地区部署环境空气挥发性有机物（VOCs）监测，持续推进全国环境监测数据联网共享。加强新闻舆论宣传引导，举办2020年深入学习贯彻习近平生态文明思想研讨会、六五环境日国家主场活动，持续推动环保设施向公众开放。积极开展国际合作交流，果断回击美抹黑我生态环保工作，建立中欧环境与气候高层对话机制，组建“一带一路”绿色发展国际研究院，继续实施应对气候变化南南合作，启动中非环境合作中心，巩固全球核安全合作成果。扎实推进基础能力建设，第二次全国污染源普查工作圆满完成，国家绿色发展基金正式揭牌成立，大气重污染成因与治理攻关项目圆满收官，深入推进水专项和长江生态环境保护修复联合研究，初步构建“一张图”大数据信息系统。

六是持续改进作风，构建与打赢污染防治攻坚战相适应的铁军队伍。坚决落实中央巡视整改。加大中央八项规定及其实施细则精神贯彻执行和督促检查力度。制定实施解决困扰基层的形式主义问题举措。深入开展党风廉政教育月活动，深化运用监督执纪“四种形态”。认真落实新时代党的组织路线，努力建设高素质专业化干部队伍。

会议指出，“十三五”时期，我国生态环境保护继续取得历史性成就，“十三五”规划纲要确定的生态环境9项约束性指标均圆满超额完成，污染防治攻坚战阶段性目标任务高质量完成，为“十四五”深入打好污染防治攻坚战探索积累了成功做法和宝贵经验，主要体现为“六个必须”：必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平生态文明思想为指引，切实用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作。必须坚持以人民为中心，坚持人民群众对优美生态环境的期待就是努力方向，以改善生态环境质量为核心，为人民群众提供更多优质生态产品。必须坚持生态优先、绿色发展，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，探索人与自然和谐共生的现代化路径。必须坚持推动形成大环保工作格局，推动落实“党政同责”“一岗双责”。 必须坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，持续完善法律法规和制度体系，强化制度执行。必须强化作风和能力建设，着力打造生态环境保护铁军。

会议要求，“十四五”生态环境保护工作要把握好“五个坚持”的总体思路，即坚持新发展理念，以生态环境高水平保护促进经济高质量发展。坚持以改善生态环境质量为核心，推动生态环境综合治理、系统治理、源头治理。坚持突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战。坚持深化改革创新，完善生态环境监督管理制度体系。坚持稳中求进总基调，推动重点领域工作取得新突破。

会议强调，2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好生态环境保护工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移贯彻新发展理念，紧扣推动高质量发展、构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，更好统筹常态化疫情防控、经济社会发展和生态环境保护，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，加快推动绿色低碳发展，持续改善生态环境质量，推进生态环境治理体系和治理能力现代化，为“十四五”生态环境保护起好步、开好局，以优异成绩庆祝中国共产党建党100周年。

会议确定，2021年要抓好以下重点任务。

一是系统谋划“十四五”生态环境保护。编制实施“十四五”生态环境保护规划和重点领域专项规划，推动编制建设美丽中国长期规划。做好常态化疫情防控相关环保工作。推进环评审批和监督执法“两个正面清单”制度化。加快“三线一单”落地应用。推进固定污染源“一证式”监管。支持服务国家重大战略实施。

二是编制实施2030年前碳排放达峰行动方案。加快建立支撑实现国家自主贡献的项目库，加快推进全国碳排放权交易市场建设，深化低碳省市试点，强化地方应对气候变化能力建设，研究编制《国家适应气候变化战略2035》。推动《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会取得积极成果，扎实推进气候变化南南合作。

编辑：李丹