郑州市政府近日印发《郑州市2020年水生态建设实施方案》,今年郑州市计划在市域范围内实施54个水生态建设项目,市域水域面积将增加54.76平方公里。
按照 “安全、生态、景观、文化、幸福”的五河共建理念,围绕郑州“东强、南动、西美、北静、中优、外联”城市发展总体布局,郑州市将以水生态文明建设为统揽,深入推进水资源节约集约利用,持续加强水生态环境保护,全面推进重点项目建设,大力开展重大项目研究谋划,大力推进资源水利、生态水利和民生水利发展,加快构建兴利除害的现代水利基础设施网络体系,为郑州国家中心城市高质量建设提供水安全保障和支撑。
根据市委市政府生态建设总体思路,今年郑州市计划在市域范围内实施54个水生态建设项目,郑州市域水域面积将从156.9平方公里增加到211.66平方公里,水面面积率由2.02%提升到2.82%,国控、省控断面达到地表水Ⅲ类水质,明显改善河湖水系生态环境,进一步提高水资源承载能力,全面推动水生态建设向更高水平、更深层次迈进,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
郑州市2020年水生态建设实施方案
为加快推进生态郑州建设,进一步提升全市水生态文明建设水平,建设人水和谐美丽郑州,着力构建与国家中心城市相适应的流域生态系统,特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记考察河南、视察黄河重要讲话指示精神,认真落实市委十一届十一次全会精神,遵循 “节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水思路,坚持 “水资源、水生态、水环境、水灾害”统筹治理,落实 “水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调,按照 “安全、生态、景观、文化、幸福”的五河共建理念,围绕郑州 “东强、南动、西美、北静、中优、外联”城市发展总体布局,以水生态文明建设为统揽,深入推进水资源节约集约利用,持续加强水生态环境保护,全面推进重点项目建设,着力开展重大项目研究谋划,大力推进资源水利、生态水利和民生水利发展,加快构建兴利除害的现代水利基础设施网络体系,为郑州国家中心城市高质量建设提供水安全保障和支撑。
二、基本原则
(一)坚持以水而定,量水而行
坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,把水资源作为最大的刚性约束,按照 “确有需要、生态安全、可以持续”的原则,强化节水优先,全面实施节水行动,落实 “全域、全业、全程、全面、全民”五维协同,推进工业、生活、农业、生态全行业深度节水,推动用水方式由粗放向节约集约转变,建立水资源、水环境与经济社会共赢、共生的发展格局。
(二)坚持四水同治,统筹兼顾
贯彻绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,深入践行高效利用水资源、系统修复水生态、综合治理水环境、科学防治水灾害的 “四水同治”治水思路,坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,统筹河湖库渠水系连通,统筹干支流、上下游、左右岸统一治理,统筹空中水、地表水、地下水系统开发,统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害等新老水问题,实现 “四水同治”目标。
(三)坚持五河共建,全面推进
按照 “安全、生态、景观、文化、幸福”的五河共建理念指导推进全市水生态文明建设。以安全为前提,构筑水资源安全保障体系;以生态为基础,打造自然生态空间格局;以景观为载体,描绘岸绿景美环境画卷;以文化为灵魂,诠释治水兴水灿烂文化;以幸福为根本,满足人民群众美好期盼;从五个不同层面和维度对全市河湖水系开展系统谋划和综合治理,高标准统筹推进全域生态水网建设。
(四)坚持政府主导,完善机制
加强政府引导,完善投入机制,激活市场动能,形成工作合力,充分调动全社会力量参与水生态建设。用足用好国家、省支持政策,积极争取中央及省级资金。完善市财政支持县 (市、区)水生态建设项目奖补机制,定期督导评估建设效益,及时按标准拨付奖补资金。按照 “政府主导、多元投入、市场运作、社会参与”的原则,创新投融资模式,拓宽融资渠道,鼓励和支持社会资本投入水利建设和运营。
三、主要目标
按照市委市政府生态建设总体思路,2020年计划在市域范围内实施54个水生态建设项目,郑州市域水域面积将从156.9平方公里增加到211.66平方公里,水面面积率由2.02%提升到2.82%,国控、省控断面达到地表水 浐 类水质,明显改善河湖水系生态环境,进一步提高水资源承载能力,全面推动水生态建设向更高水平、更深层次迈进,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
四、重点任务
(一)市本级项目
1. 续建项目
(1)郑州市贾鲁河综合治理工程
自尖岗水库至下游大王庄弯道 (开封界)蓝线控制范围,治理总长62.77公里,河道疏挖13.1公里。修建坝、闸、涵、桥梁等各类配套建筑物91座,水面134万平方米,新建堤顶道路104.1公里,滨水景观、绿化379万平方米等。
项目总投资69.02亿元。2020年计划投资9.1亿元完成主体工程建设。
责任单位:市水利局,郑州地产集团有限公司,金水区人民政府、二七区人民政府、中原区人民政府、惠济区人民政府、郑州高新区管委会、郑东新区管委会、中牟县人民政府。
(2)郑州市贾鲁河综合治理生态绿化工程
实施范围为贾鲁河尖岗水库至中牟大王庄弯道,全长60.37公里,河两侧蓝线外各15—220米,工程总面积约1023.9公顷。
主要建设内容包括:绿化工程、铺装工程、建筑工程、小品工程、体育设施、海绵城市、给排水工程等。项目总投资64.1亿元。2020年计划投资12.1亿元用于主体工程建设。
责任单位:市水利局,河南城投生态环境治理有限公司,金水区人民政府、二七区人民政府、中原区人民政府、惠济区人民政府、郑州高新区管委会、郑东新区管委会、中牟县人民政府。
编辑:王媛媛
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