河南焦作：2019年年底前钢铁、铝用碳素、水泥等行业力争完成超低排放改造

3.责任单位：市工业和信息化局、生态环境局按职责分别落实。

四、强化工业节能减排

（一）实施工业企业煤炭减量替代。

1.时间节点：2020年年底前力争全市煤炭消费总量比2015年下降11.48%，控制在1450万吨以内。其中，神华国能焦作电厂有限公司、华润电力焦作有限公司和国电投沁阳分公司三家统调公用燃煤机组煤炭消费总量控制在740万吨以内；除这三家煤电机组以外的非电行业煤炭消费总量控制在710万吨以内。

2.主要任务：

（1）统筹煤炭消费减量短期和长期目标，重点压减焦炭、钢铁、有色、化工、建材等行业低效产能，大幅削减煤炭消费量。2019年年底，全市煤炭消费总量初步计划控制在1518万吨以内，其中统调公用燃煤机组煤炭消费总量控制在668万吨以内，非电行业煤炭消费总量控制在850万吨以内。

（2）严格落实《河南省耗煤项目煤炭消费替代管理（暂行）办法》，所有新建、改建、扩建耗煤项目一律实施煤炭2倍替代。对未完成上一年度煤炭消费减量目标的县（市）区，实行耗煤项目区域限批。

（3）新建高耗能项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。

3.责任单位：市发展改革委牵头，市工业和信息化局、生态环境局配合落实。

（二）开展工业窑炉治理专项行动。

1.时间节点：2020年年底前基本取缔燃煤热风炉，基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉。

2.主要任务：

（1）全面排查工业炉窑。各县（市）区紧密结合第二次污染源普查工作，以钢铁、有色、建材、化工等为重点，包括钢铁、铸造、铁合金，铜、铝、铅、锌冶炼及再生，水泥、玻璃、陶瓷、砖瓦、耐火材料、石灰、防水建筑材料，化肥、无机盐、电石等行业，按照熔炼炉、熔化炉、烧结机（炉）、焙（煅）烧炉、加热炉、热处理炉、干燥炉（窑）、炼焦炉、煤气发生炉等9类，开展拉网式排查，建立工业炉窑详细管理动态清单，摸清工业炉窑使用和排放情况。对未列入排查清单中的工业炉窑，全部纳入秋冬季错峰生产方案，实施停产。

（2）加快推进工业领域清洁能源替代。按照“主体移位、切断连接、清除燃料、永不复用”标准，完成市、县工业煤气发生炉（除制备原料的煤气发生炉外）、热风炉、导热油炉的拆除或清洁能源改造工作。2019年10月底前，全市行政区域内全面淘汰一段式煤气发生炉、简易两段式煤气发生炉、全市范围内所有炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉；禁止掺烧高硫石油焦。2019年年底前，基本取缔燃煤热风炉，淘汰燃煤加热烘干炉；基本淘汰有色行业燃煤干燥窑、燃煤反射炉，以煤为燃料的熔铅锅和电铅锅；基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；高炉煤气、焦炉煤气实施精脱硫改造，煤气中硫化氢浓度小于20毫克/立方米；加大化肥行业固定床间歇式煤气化炉整改力度。

（3）实施工业炉窑深度治理。全面淘汰环保工艺简易、治污效果差的单一重力沉降室、旋风除尘器、多管除尘器、水膜除尘器、生物降尘等除尘设备，水洗法、简易碱法、简易氨法、生物脱硫等脱硫设施，湿法脱硝、微生物法等脱硝设施。对达不到相关行业污染物排放标准或《工业炉窑大气污染物排放标准》（DB41/1066—2015）的工业炉窑，按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原则，分类提出整改要求，实施停产整治。自2019年1月1日起达不到相关要求的，实施停产整治。鼓励工业炉窑使用电力、天然气等清洁能源或周边热电厂供热。

3.责任单位：市生态环境局牵头，市发展改革委、工业和信息化局、市场监督管理局配合落实。

（三）实施重点企业深度治理专项行动。

1.时间节点：2019年年底前全市钢铁、铝用碳素、水泥、玻璃、焦化、电解铝行业力争完成超低排放改造。

2.主要任务：

（1）全面执行大气特别排放限值改造。2018年10月1日起，全市钢铁、石化、化工、有色（不含氧化铝）、水泥行业以及工业锅炉全面执行大气污染物特别排放限值，对未按期完成特别排放限值改造的企业，依法实施停产整治。

（2）实施重点排污企业超低排放改造。①水泥、炭素行业（铝用炭素）、平板玻璃全面执行超低排放标准，其中，水泥行业完成超低排放改造后，水泥窑废气在基准氧含量10%的条件下，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度要分别不高于10、35、100毫克/立方米；炭素行业（铝用炭素）完成超低排放改造后，煅烧、焙烧工序烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度要分别不高于10、35、50毫克/立方米；平板玻璃行业完成超低排放改造后，玻璃熔炉排放烟气在基准氧含量8%的条件下，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度要分别不高于10、50、200毫克/立方米。炭黑生产行业试点开展超低排放改造。②2019年10月底前，在龙星化工试点开展超低排放改造，完成超低排放改造后，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度要分别不高于10、35、50毫克/立方米。2020年年底前，全市所有炭黑生产企业完成超低排放改造。③氧化铝行业试点开展超低排放改造。2019年10月底前，在中铝中州铝业试点开展超低排放改造，完成超低排放改造后，熟料窑、焙烧窑烟气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度要分别不高于10、35、50毫克/立方米。2020年年底前，全市所有氧化铝生产企业完成超低排放改造。

（3）强化工业企业无组织排放治理。①加强物料运输和生产工艺环节无组织排放治理。2019年10月底前，完成所有工业企业物料运输和生产工艺环节的无组织排放治理。粉状、粒状物料及燃料运输要采用密闭皮带、密闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等密闭方式；汽车、火车、皮带输送机等卸料点要设置集气罩或密闭罩，并配备除尘设施；生产工艺产尘点（装置）应加盖封闭，设置集气罩并配备除尘设施，车间不能有可见烟尘外逸；料场路面要实施硬化，出口处配备车轮和车身清洗装置。各县（市）区要对完成情况进行现场核查，对未按时按要求完成无组织排放改造治理的企业依法查处，并纳入秋冬季错峰限停产清单。②强化料堆场无组织排放整治。2019年10月底前，完成所有工业企业料堆场无组织排放整治，按照“场地硬化、流体进库、密闭传输、湿法装卸、车辆冲洗”的标准，对煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、废渣等易产生粉尘的粉状、粒状物料及燃料实现密闭储存，实现“空中防扬散、地面防流失、地下防渗漏”。2019年11月1日起，对达不到要求的工业堆场，依法依规进行处罚，并禁止使用。

编辑：李丹