福建省对外公开中央环境保护督察整改情况

　　3.石狮市方面：对梧垵溪实施清淤、截污、扩宽整治，项目总投资2.5亿元，全长2.93公里。主要建设内容为河道两岸新建堤防5.37km，河道扩宽清淤2.93km，新建排水涵管14座、新建水闸1座、拆除重建水闸1座。目前该项目一标段已基本完工；二标段累计完成工程量的80%。

　　（二）福州长乐市金峰镇莲柄港河问题

　　整改时限：立行立改，“十三五”期间取得明显成效

　　整改进展：完成阶段性整改任务，按照时间节点持续推进。

　　1.2017年12月已基本消除金峰镇莲柄港（陈塘港）劣V类水质，2018年1、3、5月份水质监测结果均为V类。

　　2.制定《陈塘港水体达标方案》《长乐区支河道清淤整治实施方案》《陈塘港流域内乡镇（街道）支河道清淤方案》《陈塘港流域内乡镇（街道）污水管网建设安排方案》和《陈塘港流域内乡镇（街道）村居生活垃圾处置方案》等相关方案，明确时间节点、责任单位和责任人。实施月调度，开展多部门联合督查。

　　3.金峰镇取缔河道沿岸露天垃圾池25个，配备垃圾收集桶，配备16名河道专管员对金峰镇15条河道进行巡查，及时制止倾倒垃圾现象。全面推行河长制，设立镇级河长46名，2017年累计投入108万元，开展河道垃圾、水葫芦清理等工作。

　　4.积极推广保洁市场化运作模式，陈塘港流域的金峰镇、潭头镇、湖南镇、文岭镇、漳港街道等5个乡镇（街道）已建有垃圾中转站。金峰镇21个村（社区）现已完成10个村卫生保洁市场化服务，其中金峰镇镇区及5个村（社区）已实现了垃圾清运服务项目市场化运作，其余5个村独立外包保洁工作，剩余11个村正在推进。

　　5.累计完成主河道沿河截污管网7.07公里，2017年完成陈塘港流域的金峰镇、潭头镇、湖南镇、文岭镇、漳港街道等5个乡镇（街道）污水管道铺设147.55公里，在建25.03公里。推进工业污水接驳。陈塘港流域现有14家印染企业的生产废水已全部接驳进入污水管网。

　　6.开展莲柄港河水体整治工作。一是推进长乐金峰镇莲柄港（陈塘港）河道安全生态水系建设。目前已完成该河段主体工程建设。二是开展莲柄港主河道清淤整治。莲柄港主河道整治三期工程各段河道清淤已完成，主体工程正在抓紧施工，其中鹤上段已完成93%，漳港段已完成96%，金峰段已完成79%。三是开展陈塘港10条支河道清淤。其中潭头镇2条、湖南镇1条支河道清淤已完成，金峰镇7条支河道清淤已完成84.81%。四是2017年11月1日起持续实施莲柄港生态补水。

　　7.加强莲柄港流域周边重点企业日常检查和沿岸排污口巡查。2017年8-12月，检查陈塘港流域周边企业31家次。2018年以来，长乐区环保局共立案查处陈塘港流域环境违法行为9起，已处罚5起，处罚金额共计120.76万元；查封扣押4起，下达停产整治4起，移送公安行政拘留1起，涉嫌犯罪移送公安1起。第一、二季度分别监督性取样监测19家，未发现超标。

　　三十三、石材加工是福建省特色产业，点多面广。据统计，全省纳入差别电价政策执行范围的石材加工企业达2535家，还有众多小型石材加工作坊。这些企业环境管理普遍粗放，污染治理水平较低，晴天尘土飞扬，雨天遍地泥浆，常常形成“牛奶河”和“石粉山”。福建省多次发文整治，但问题依然存在。按照省政府要求，宁德古田县166家石材加工企业应于2016年底全部关停转产，但至督察时仅停产12家。现场抽查发现，芝山石材工业园污水处理厂长期超标排放。泉州市仍有191家石材企业未办理环评审批手续，135家未建污染治理设施，污染问题突出。宁德福鼎白琳石板材工业园入海排污口悬浮物浓度常年超标，最高超标17.6倍。莆田市秀屿区平海镇村村都有石材厂，设施简陋，污染严重，群众反映强烈。

　　（一）宁德古田县石材加工企业问题

　　整改时限：2017年11月底前

　　整改进展：已完成，长期坚持。

　　1.宁德市印发《关于推进建筑饰面石材生产企业污染整治工作方案》，对古田县尚未关停的石材加工企业全面淘汰关闭，截至2017年11月30日，古田县166家石材加工企业已全部落实大切锯机下架验收，完成企业关停要求，共计发放补偿款29884.068万元。

　　2.对18个石材加工业堆渣场开展统一整治。目前，已委托第三方设计公司完成方案设计，拟投资3594.7372万元开展统一整治。

　　3.加强石材加工行业环保监管，严防反弹回潮。在落实日常巡查基础上，严密监控各加工企业日常生活用电情况（生产用电已全面切除），每月调度各企业用电量，发现异常立即处置，严防加工企业暗中进行边角料等加工造成新的环境污染。

　　（二）泉州市石材企业问题

　　整改时限：2018年底前

　　整改进展：已完成，长期坚持。

　　1.南安市于2017年8月16日印发《关于开展191家无环评石材企业整治的通知》，要求各相关乡镇（街道）要按照时间节点完成对191家企业排查分类工作，并形成整顿规范清单，紧抓专项整治工作。

　　2.南安市于2017年9月7日印发《南安市关于进一步加强建筑饰面石材行业综合整治十条措施工作方案》，对石材行业转型提升与综合整治提出十条具体工作措施。

　　3.泉州市对191家未办理环评审批手续（含135家未建污染治理设施）的石材企业开展执法检查，共出动执法人员723人次，立案查处9家，罚款52.3万元，责令整改22家。目前，已全面完成整改（其中规范手续54家，断电停产137家）。

　　（三）宁德福鼎白琳石板材工业园问题

　　整改时限：2017年10月底前

　　整改进展：已完成，长期坚持。

　　1.加强园区企业环境监管。福鼎市对园区内330多家石材厂全面排查，并纳入环境执法“双随机”目录，开展不定期抽查检查。对部分企业排污管道破损、未及时清渣等问题，福鼎市环保局下发监察意见书16份，要求相关企业加快落实整改要求、规范生产。依法强制拆除位于园区外的14家污染治理设施不规范、污水直排的石材企业。

　　2.开展二期河道清淤整治，目前，白琳镇康山溪上段河道完成清淤整治。对石材加工区旁的康山溪河道进行清淤整治，已完成康山溪河道一期清淤整治，正在进行二期河道清淤整治，已完成污水处理厂排污口至海洋监测点位的河道清淤整治。

　　3.制定出台园区雨污分流整改方案，2018年8月完成园区雨污分流工作。园区石材污水均已纳入福鼎市玄武石材污水净化有限公司统一处理，并委托专业公司制定园区整体提升方案，进一步加强园区环保管理。福鼎市玄武石材污水净化有限公司新建成总容量5000立方米的污水应急池并于2017年10月18日投入使用。同时，新采购的5台隔膜压力机和1台高浓缩罐已投入使用。

编辑：李丹