协同推进长三角区域污染联防联控

时间：2018-08-31 11:03

来源：上海政协

8月28日，市政协人资环建委召开“长三角区域污染防治协作机制落实情况”联动民主监督工作启动会。市政协副主席李逸平出席。

今年，长三角地区政协将聚焦污染防治协作机制落实情况，开展联动民主监督。会上，市政协人资环建委主任陆月星通报了联动民主监督(上海地区)的实施方案。上海市政协人资环建委将重点聚焦《长三角区域水污染防治协作2018年工作重点》《长三角区域大气污染防治协作2018年工作重点》推进实施情况，展开监督调研、视察;聚焦长江(皖苏沪段)水环境保护上下游联动、区域跨界河流湖泊上下游联动、近岸海域污染整治开展监督调研。

据悉，三省一市政协将围绕本次民主监督的重要内容，结合本地实际情况，分别组织委员针对跨区域、跨流域的防治协作情况实施民主监督。上海市政协人资环建委将携手宝山、嘉定、金山、松江、青浦和崇明区政协对口专委会，对跨流域河流污染防治协作情况展开监督性调研;将采取明察与暗访结合的方式，针对监督重点内容，既安排集中监督性调研，听取情况介绍，又组织不通知、不打招呼地现场查看、走访调研。

联动民主监督(上海地区)报告将于今年第四季度形成并提交。届时，市政协人资环建委还将结合市政协年末视察，对长三角区域污染防治协作机制落实情况进行“回头看”。

围绕如何更精准、更有效地开展联动民主监督，与会政协委员、专家学者展开讨论。市政协委员鲍朔望和十二届市政协委员王祥荣提出，环保数据的共享，关乎污染防治协作的质量和效率，本次民主监督应重点关注这类问题。市环境科学研究院低碳经济研究中心主任胡静建议，监督不求面面俱到，但求突出重点。

李逸平表示，本次联动民主监督要坚持问题导向，重点聚焦长三角污染防治协作机制推进实施中的难点、痛点和长期难以解决的问题，切实提高监督实效，推动整改落实;要加强三省一市政协的联动，加强市、区政协的联动，开展监督性调研，形成高质量的联动民主监督报告，做到有情况、有分析、有建议，及时报送市委、市政府供决策参考。

8月30日，市政协人资环建委赴市环保局开展“长三角区域污染防治协作机制落实情况”联动民主监督工作调研。市政协副主席李逸平参加。

《长三角区域大气和水污染防治协作近期重点任务清单》近期出台，明确了大气和水污染联防联控、执法互查、数据共享、科研合作等14项重点任务和分工责任，由三省一市相关部门和国家部委有关派出机构分别牵头推进落实。据市环保局介绍，当前长三角区域污染防治协作有四方面的工作机制：会议协商机制、工作协作机制、信息共享机制、科技协作机制。在各方持续努力下，近年来，长三角区域环境质量有所改善，但与目标、期望还有差距，需要进一步完善协作机制。

在完善协作机制方面，市环保局表示，一方面将继续强化已有的大气和水污染防治协作机制;另一方面将强化“大气和水协作机制”与“区域一体化合作”两个平台之间的对接融合，推动环境保护和经济社会发展的协调联动;在完善政策保障方面，将完善环境预警和应急机制，推动环境数据实现常态化共享，落实长三角环保领域信用联合奖惩机制。

市政协委员陈玲提出，在对水污染进行联动民主监督的过程中，要加强对农业面源污染、工业企业污染的监督，并进行提前布局。十二届市政协委员王祥荣提出，在实施生态补偿机制的过程中，要注重不同区域在利益关系上的协调平衡。市政协常委黄勇平提出，在开展污染防治方面，上海有不少成功经验和技术，应在长三角区域起到示范引领作用。

编辑：汪茵