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江苏省宿迁市城市黑臭水体整治工作实施方案

时间:2018-05-25 09:41

来源:宿迁市人民政府

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据悉,《宿迁市城市黑臭水体整治工作实施方案》于近日印发,目标为利用2年时间,以控源截污为重点,完成现有45条城市黑臭水体整治工作,其中:2018年实施30条城市黑臭水体整治,2019年实施剩余15条城市黑臭水体整治(整治任务实行动态管理,未列入整治任务的黑臭水体,一经查实,及时列入整治任务)。到2019年底,城市污水和畜禽养殖有效治理,乡镇污水处理设施实现全覆盖,农村村庄污水设施覆盖率不低于75%,全面消除中心城区和县城城区范围内水体黑臭现象,实现城区河道水循环正常、水生态良好,公众满意度显著提高。详情如下:

宿政办发〔2018〕42号

市政府办公室关于印发宿迁市

城市黑臭水体整治工作实施方案的通知

各县、区人民政府,市各开发区、新区、园区管委会,市各有关部门和单位:

《宿迁市城市黑臭水体整治工作实施方案》已经市政府五届二十五次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。

宿迁市人民政府办公室

2018年5月7日

(此件公开发布)

宿迁市城市黑臭水体整治工作实施方案

按照省政府打好污染防治攻坚战暨“两减六治三提升”专项行动目标责任书要求,为加快推进我市城市黑臭水体整治,改善河道水质,提升人居环境质量,结合我市实际,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,紧紧围绕建设“强富美高”新宿迁的总体要求,坚持“全域规划、全域设计、全域配套、全域修复、全域清流”的原则,按照“控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复”的治理思路,顺应群众期盼,以问题为导向,强化源头控制、水陆统筹、上下游联动、跨部门协作,科学推进黑臭水体整治,确保国考、省考断面水质合格,显著改善城乡水环境。

二、工作目标

利用2年时间,以控源截污为重点,完成现有45条城市黑臭水体整治工作,其中:2018年实施30条城市黑臭水体整治,2019年实施剩余15条城市黑臭水体整治(整治任务实行动态管理,未列入整治任务的黑臭水体,一经查实,及时列入整治任务)。到2019年底,城市污水和畜禽养殖有效治理,乡镇污水处理设施实现全覆盖,农村村庄污水设施覆盖率不低于75%,全面消除中心城区和县城城区范围内水体黑臭现象,实现城区河道水循环正常、水生态良好,公众满意度显著提高。

三、治理原则

(一)控源为本、截污优先。以控制污染物进入水体为根本出发点,加大污水收集力度,提高污水处理效率;强化混接污水截流等措施,最大限度将污水输送至污水处理厂进行达标处理。

(二)科学诊断、重在修复。在科学调查和诊断现有排水系统的基础上,合理制定排水口、管道及检查井治理方案,优先将工作重点放在排水口治理,消除污水直排,最大限度杜绝排水口“常流水”及倒灌。

(三)建管并重、强化维护。在加大排水设施建设的同时,强化排水口、排水管道、检查井的运行维护,严格控制排水管道、泵站的运行水位,提升运行效率;鼓励通过招投标择优选择专业单位实施检测、修复和维护。

(四)综合施治、协同推进。在做好控源截污的基础上,坚持综合施策,同步开展清淤疏浚、岸坡整治、水系沟通、景观提升等工程;强化海绵技术运用,从源头管控雨水径流,减少溢流污染;因地制宜推进水系生态修复,提升水体自净能力。

四、重点任务

(一)控源截污

1.加快污水处理设施建设。全面推进城市、乡镇、村庄三级污水处理设施建设,提升污水收集处理能力。2018年,启动2座城市污水处理厂新(扩)建工程建设,全市乡镇污水处理设施实现全覆盖,完成252个村庄生活污水处理设施建设任务,全市村庄污水处理设施覆盖率达到40%以上,同步推进污水收集管网建设。2019年,完成城镇雨污分流改造和老旧污水管网改造,完善污水收集管网系统,村庄污水处理设施覆盖率达到75%以上。

2.强化工业、生活污水接管。严格实施排污许可和排水许可制度,整治非法排污行为。环保部门负责直接排入水体的排污单位的监管和执法;排水主管部门负责加强接入排水干管行为的监管和执法,推动单位庭院雨污分流改造,对雨污水错接、乱接进行重点整治,切实解决沿河湖污水管渗漏问题;建设部门负责做好小区内部雨污分流及楼栋阳台排水设施改造。

3.治理沿河畜禽养殖污染。市农委要牵头做好沿河畜禽养殖污染治理,严格落实管理制度,巩固禁养区畜禽养殖场(户)关闭搬迁工作成果,继续推进畜禽养殖生态治理,督促畜禽养殖场配套建设粪污收集、处理和利用设施,治理率达85%以上。

4.治理初期雨水污染。通过截流、调蓄、输送、处理等措施,减少初期雨水入河量,降低初期雨水污染对河道水质影响;结合海绵城市建设,因地制宜建设生态滞留池、雨水花园、生态湿地等,有效削减面源污染负荷。

(二)内源治理。结合城市环境综合整治,清理城市水体沿岸积存垃圾,做好河岸、水体保洁和水生植物、沿岸植物的季节性收割,及时清除季节性落叶、水面漂浮物,严厉查处向河湖倾倒垃圾、污水的行为,解决因脏乱差导致的水环境恶化问题。在摸清黑臭水体底泥污染情况的基础上,确定疏浚范围和疏浚深度,利用生态清淤方式清理水体底泥污染物,妥善运输和处置底泥,严防二次污染。

(三)疏浚活水。加强城市“蓝线”规划管控,严禁随意填埋河道沟塘,严控侵占河道水体行为,保持城市现状水面不减少。加大对河道两岸违法建设的清理力度,打通“断头河”,加强城市水系沟通。合理利用再生水和清洁雨水作为补充水源,抬高水位,加大水深,增加水体容量,提升水体自净能力,构建健康水循环体系。

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编辑:汪茵

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