云南会泽农业水价改革成效突出

时间：2013-11-19 16:37

作者：林莉范芝果

云南会泽县积极推进农业水价综合改革取得突出成效，得到了国家水利部和省、市各级的高度认可。作为全国农业水价综合改革5家示范单位之一，会泽县在水利部组织的农业水价综合改革经验交流会上作了经验交流。

2012年以来，会泽县通过“一创两改”，即创新工程管护机制，深化农业水价改革，加强供水设施改造，在五星、乐业两个乡镇全面实施农业水价综合改革示范工程，投资512.21万元，解决及改善了7个农户用水协会的办公设施，核定了粮食作物每立方米0.08元、经济作物每立方米0.1元的农业终端供用水价格，并铺设大小供水管道59.9公里，安装水表、量水堰等计量设施1395套，累计改善灌溉面积2.39万亩，年增节水能力88.7万立方米，实现新增农业产值1056.3万元。

该县创新工程管护机制，加大农民用水户协会规范化建设力度，积极改善用水户协会硬件设施并强化培训和指导，使协会办公场所固定，制度健全，职能明确，服务规范。工程建成后交由用水户协会管理，通过划村、划片、划户的方式，由各用水户协会明确塘长坝长、沟长管长、池长窖长，及时落实工程产权和管理责任，并层层签订《工程管理责任书》。在水费征收方面，由用水户协会向农户按标准征收水费，国有灌溉工程管理单位不再征收提留，极大地支持了用水户协会的发展。同时结合城乡供水一体化工作的推进，由2011年注册成立的国有独资企业——会泽县城乡供水总厂统筹管理城乡供用水和农业用水，以工助农，改变了过去仅靠粮食作物收取水费，难以维持工程管理运行费用的情况。

该县深化农业水价改革，在工程实施前期，对项目区的水利设施情况、土地种植结构、群众收入水平和灌溉习惯等认真摸底调查，并综合比对调查结果，对农业水价的价格区间进行合理定位，最终确定了粮食作物与经济作物区别收费的农业终端供用水价格，使经济作物水费收入在粮食作物亩均5-8元的基础上实现大幅提高，达到亩均40元左右，核定的水价既不给当地群众带来经济压力，又提高了水费收入，促进了工程的良性运转。

该县加强供水设施改造，着力完善管道、渠道、水池等工程措施和计量设施，鼓励和推动了当地特色农业的规模化发展，促进了农业增产增效。在五星项目区，项目实施后共改善灌溉面积0.83万亩，有0.5万亩被流转至大户手中种植山葵和豌豆，在沟渠改为管道、排灌改为喷灌滴灌、“随便灌”改为计量灌等措施的促进下，亩均实现节水40立方米左右，年累计节水20万立方米。亩均纯收入由原来种植粮食作物时的300至600元，增至种豌豆3000元、种山葵7000元以上。

编辑：卜李敏