时间: 2020-06-28 16:12
来源: 华夏时报
作者: 刘诗萌
三峡集团在资本市场频频举牌也体现了这一趋势。目前,三峡集团和长江生态环保直接或间接持股多家上市环保水务企业的股权,包括北控水务、上海环境、武汉控股等全国性业务平台和区域性地方平台,以及兴蓉环境、浦华水务、国祯环保等专业技术型企业。
推动行业政策变革
自1998年《城市供水价格管理办法》正式实施以来,水务环保探索市场化运营已经超过20年。伴随着中国的城市化率从改革开放初期的30%上升到现在的60%,包括水务设施、环境设施等城市基础设施快速建设,水务行业快速增长。一些头部企业已经进入了全球水务运营商的前列,不过整体上,中国环保企业的体量仍然无法和外企巨头威立雅、苏伊士等相比。
在E20研究院院长傅涛看来,中国的水业,包括环保产业仍然停留在产业化的初期。很多企业很大,是因为积攒了很多小项目,但是这种“大”并不意味着“强”,低质量的重复、大企业病在行业内普遍存在,环保行业跟真正产业化程度很高的行业相比仍然有巨大的差距。
而此次三峡等大型央企的进入,一定程度上也是呼应了时代变局的新要求。傅涛指出,未来城市化的路径和模式都在发生变化,越来越多的区域性城市、城市群、都市圈开始兴起。越来越多的订单在跨流域、跨区域、跨专业,无法再一个点上实现经营,因此才有了三峡、中节能等大型央企在环保行业的兴起。
这并不一定是坏事。薛涛指出,环保产业有些政策需要跨部门的力量去推动,三峡集团作为“大鱼”,在比一般企业更具推动力,政策变革能力更强。例如4月份发改委、财政部等五部门联合印发的《关于完善长江经济带污水处理收费机制有关政策的指导意见》也是由三峡集团推动落地的。
“我们(三峡)来更多是探索模式机制,推动整个行业生态的重构,让大家有一个良好的经营发展环境,实现大家合作共赢,能够健康持续发展,这是我们更重要的一个目的。”赵峰说。
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编辑: 赵凡
目前在中国科学院生态环境研究中心攻读博士学位,此前分别在武汉大学和北京大学光华管理学院获得理学学士和工商管理硕士学位。
现任E20环境平台执行合伙人和E20研究院执行院长,湖南大学兼职教授,华北水利水电大学管理与经济学院客座教授,中科院生态环境研究中心硕士生校外导师,天津大学特聘讲师,并兼任北京大学环境学院E20联合研究院副院长,国家发改委和财政部PPP双库的定向邀请专家,世界银行和亚洲开发银行注册专家(基础设施与PPP方向)、国家绿色发展基金股份有限公司专家咨询委员会专家库专家、巴塞尔公约亚太区域中心化学品和废物环境管理智库专家、中国环保产业研究院特聘专家、中国环保产业协会环保产业政策与集聚区专业委员会委员。住建部指导《城乡建设》杂志编委、《环境卫生工程》杂志编委、财政部指导《政府采购与PPP评论》杂志编委,并担任上海城投等上市公司独立董事。
在PPP专业领域,薛涛现任清华PPP研究中心投融资专业委员会专家委员、全国工商联环境商会PPP专委会秘书长、中国PPP咨询机构论坛第一届理事会副秘书长、生态环境部环境规划院PPP中心专家委员会委员、国家发改委国合中心PPP专家库成员、中国青年创业导师、中央财经大学政信研究院智库成员、中国城投网特聘专家等。
20世纪90年代初期,薛涛在中国通用技术集团负责世界银行在中国的市政环境基础设施项目管理,其后在该领域积累了十二年的环境领域PPP咨询及五年市场战略咨询经验,曾为美国通用电气等多家国内外上市公司提供咨询服务,对环境领域的投融资、产业发展和市场竞合格局有着深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清华大学环保产业研究中心副主任,着力于环境产业与政策研究、PPP以及企业市场战略指导等方向。