治水荒需要新思维

钱易

　　中国的水资源非常短缺，而且应特别注意的是，我国人口还在进一步增加，我国经济还保持着高速发展，因此水资源的紧缺还会加剧。据初步估计，1997年我国人口为12.6亿，人均水资源拥有量为2220立方米；到2030年我国人口将会达到16亿,那时人均水资源拥有量仅为1760立方米，已经接近国际公认的用水紧张国家的标准。

柳暗花明又一村

　　解决水资源短缺矛盾的传统模式首先是无节制地开发地表水。江河流量不够就筑水坝修水库，结果是上游用水得到了保证，下游城市和居民用水因此而更困难，上下游的关系很紧张，至今已经出现了很多河流在某些季节断流的现象。这些都是没有节制地开发地表水所造成的。
　　在地表水没有办法开发的情况下，往往采取第二种办法，就是毫无控制地去抽吸地下水。水井的深度与日俱增，造成地下水位普遍下降，地下水水质退化，城市地面塌陷，沿海城市海水入侵，最后地下水也抽不上来了。怎么办？
传统的办法是跨流域调水。调水的距离越来越大，工程越来越复杂，投资越来越高，而最后的结果是城市水资源的自给能力越来越低，受制于他人或受制于天。
　　这些传统模式看来是行不通的，这不是可持续的水资源利用模式。出路到底何在？这里可以用到我们古代的一句诗词：“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”。传统的模式不行，我们可以大力开发利用非传统水资源，采用可持续的水资源利用模式。
　　什么是非传统水资源？
　　第一是节的用水。假如能够提高用水效率，杜绝浪费，就等于增加了水资源，而且是开发水资源的最便宜的方法。节约用水不但可以增加水资源，而且可以减少废水排放量，减轻水污染。
　　第二个非传统水资源就是雨水。我国雨水在时间和空间上的分布都很不均匀、往往是某个地区发洪水，另一个地区却遭受旱灾；同一个地方某个季节洪涝严重，另一个季节却缺水。如果我们能够把雨季和丰水年的水蓄积起来，既可以防涝防洪，又可以解决旱季和旱水年的缺水之苦。
　　第三个非传统水资源是废水的收集、处理和利用。
　　最后一个就是沿海城市可以利用海水。

循环概念的引入

　　循环经济的概念对于讨论城市废水的回用很重要，循环经济的概念是实现可持续发展的一个新概念。
　　所谓循环经济是对应于过去传统的线性经济而言的。线性经济是从自然界不断采取资源，经过加工生产后提供消费，然后将废料和废品排放，这样的结果是资源不断耗竭，污染不断增加。21世纪提倡的循环经济就是在生产的过程中不断循环，在消费的系统中不断循环，目的是尽量减少资源消耗，废物的排放量也将越来越少，这才是可持续发展的模式。
　　实现水资源的良吐循环与循环经济的理念是一样的。自然界的水本来就在良性循环之中，由于人为活动的干扰，才使得水量枯竭阻断，水质恶化破坏，严重影响了水资源的可持续利用。现在一定要来努力实现水的良性循环。城市废水资源化是实现水资源可持续利用的重要战略措施，而水资源的可持续利用是实现我们国家经济可持续发展的重要保障。

城市污水资源化的障碍

　　城市水资源可持续利用战略可以归纳为：节水优先，治污为本，多渠道开源。
　　城市废水的回用可以一箭双雕，既缓解城市水资源短缺的矛盾，又减轻对水环境的污染。因为回用前必须经过一定的净化处理：而且回用的过程本身就是一种方式的深度处理，通过灌溉农田、灌溉绿化带，通过其他的一些使用途径，水质往往还会有一定程度的改善。
　　但是目前我国推行城市污水回用的力度和速度远远不能满足要求，主要还存在以下障碍：
　　第一是对水资源短缺的严重性仍然缺乏正确估计。很多人总认为水是最廉价的资源，取之不尽，用之不竭，还没有认识到水资源已短缺到如此严重的程度；
　　第二是对于开发非传统水资源的必要性与优越性缺乏认识，总是想到传统的办法而没有想到新的战略；
　　第三是到现在为止，我国城市废水的处理率和收集率还很低。城市废水没有收集起来处理干净，当然就谈不上回收利用；
　　第四是缺少必要的法规政策和经济激励措施来促进城市废水的再利用；
　　第五是对于一些经济适用技术的研究开发还缺少足够的支持与推广；
　　最后是投资和管理体制也需要改革。