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城市排水系统初探

论文类型 技术与工程 发表日期 2000-08-01
来源 《福建给排水》特2
作者 占志杰
摘要 占志杰 (莆田市城乡规划设计研究院)   提要:紧随厦门、泉州、南平之后,莆田市的污水厂及纳污管网也被列入2000年福建省重点建设项目,围绕城市排水系统,召开多次高级别的论证会、研讨会。取得大部分一致意见的同时,也存在许多颇具争议的问题,本文在总结专家意见的基础上,着重对排水系统中有 ...

占志杰
(莆田市城乡规划设计研究院)

  提要:紧随厦门、泉州、南平之后,莆田市的污水厂及纳污管网也被列入2000年福建省重点建设项目,围绕城市排水系统,召开多次高级别的论证会、研讨会。取得大部分一致意见的同时,也存在许多颇具争议的问题,本文在总结专家意见的基础上,着重对排水系统中有争议的问题作剖析,供类似城市参考。
  关键词:排水系统污水量排水体制建设质量

  (一)莆田市区排污专项规划确定的市区污水量是每天34.5万吨。而污水厂论证会上,确定污水量规模为每天16万吨,两者之间相差极大,污水量大小直接关系到建设投资规模,无一例外是每一次讨论的焦点。于是就有这样的问题:
  1.规划污水量是否偏大。实际人口及用地往往达不到预期的规模,建立在规划城市人口及用地规模上的规划污水量是否同样超前?
  莆田市区规划污水总量是根据市总体规划人口及用地规模推算出来。规划远期至2010年,用地规模为60平方公里,人口60万人,采用综合指标及分项指标法测算出污水量规模,两者基本相符,为每天34.5万吨。从供水量上看,目前莆田市区日供水总量已达31.5万吨,应该说远期34.5万吨污水量较符合莆田实际情况。由于国际及国内经济气候等因素的影响,用地及人口未达到94年总体规划的预期规模,实际污水量较预期的少,但这并不影响规划的合理性、可操作性,不能达到的规模可以推迟年限来实现,2010年达不到的规模可以推迟到2015年来实现,这恰好和修订中的总体规划年限规模更一致、更吻合,规划是着眼于未来,要高起点,具有前瞻性,污水量适当偏大,也是在情理之中。
  2.污水厂规模是否过小,如果城市污水量达到规划的34.5万吨,污水厂超负荷运行,出水水质超标,或部分污水直接泄流,势必严重破坏周围环境?
  从目前全国各城市排污系统运行状况上看,污水厂污水处理量普遍远小于城市污水产出量,1996年,城市年处理污水83.3亿吨,处理率仅23.6%,厦门污水处理率97年达35.66%,已是全国先进水平,该地区纳污管网比较完善,却还有65%的污水不知行踪。已建成的污水厂由于管网不配套、运行费用短缺,大部分不能满负荷运行,北京4座污水厂,设计处理能力每天58.52万吨,实际处理46.6万吨,占处理能力7963%,上海12座污水厂,设计处理能力每天44.5万吨,实际只25.8万吨,占59.82%。污水厂建设投资巨大,以莆田污水厂为例,一期日处理8万吨,投资额为1.7亿,更有长期的运行巨额费用,对经济欠发达的地区,污水处理从无到有已是质的飞跃,岂容盲目扩大规模、巨额设施闲置。“计划赶不上规划,温饱更重于环保”,污水厂规模按远期16万吨控制,处理率46%,已达全国先进水平,对于这么一个中小型城市,这样的污水厂规模,还能有啥异议。
  3.纳污管网应该按污水厂处理规模,还是按规划污水量规模进行设计?
  规划污水量与污水厂处理水量的差异,实际就是城市污水产出量与管网所能收集到污水量之间的差异,即存在收集率大小问题,收集率取决于城市市政及小区内管网配套的完善程度,是一个逐步提高的过程。不同区域的污水收集率差别较大,有的极低,有的却能近100%。纳污管道由于其建设的复杂性,往往按远期规模、按最不利情况,一次性敷设到位,即按规划远期污水量进行设计。设计时小管径取较小充满度,以适应流量变化,大管径选用大充满度,以适应污水收集率低的事实,节省投资。
  (二)莆田市排水体制一直以来都是雨污分流制,然而人们今天看到的是:污水管里流着污水,雨水管里同样流着污水,目前只能象对待合流制管道一样,沿河岸设截流管、溢流井,把雨污水均送往污水厂,于是人们就有这样的疑问:
  1.采用雨污分流排水体制,何以会出现雨污混杂的结局,长期以来对污水设施的投入岂不浪费?
  出现这种状况的原因是多方面,在污水厂建成之前,所有的污水均直接或间接排入河内,污水管出水直通河道或临时接入雨水管。管道建设一般结合道路进行,路修到哪,管敷至哪,导致许多污水管道无出路或任意接管临时排放,给以后的管道整治增加难度。另一方面,雨污水出路相同极易造成人们对污水设施重视不够,部分道路污水管未能及时敷设到位,这些区域污水势必排入雨水管或其人管道。各职能部门对单体建筑排水出路管理不力,污水随意接入雨水口、雨水管、电信管、电力沟甚至路面。施工单位未严格按图施工,贪图方便,有些雨水口就近接入污水管,雨季来临,污水外冒,造成严重的后果,现有管道大部分存在错口渗漏现象,要实现雨污彻底分开,难度极大。
  2.雨污混流状况的存在有何利弊?
  分流制不受雨水水量、水质变化限制,污水厂处理水量少,管道水力条件好,可分期修建,节约投资,无疑是今后排水体制发展的主流。但从现实运行状况上看,合流制并无太大弊端,晴天污水管容易沉淀、淤积,雨水的进入对管道清淤、疏通效果极佳,可降低部分维护管理费。对莆田现有这种不甚完善的污水收集系统,人们所担心的不是污水量过大,而是不足,雨水进入污水厂,人们没理由不欢迎。
  3.莆田的排水体制有何最值其他城市借鉴的经验、吸取的教训?
  排水体制的选择关系到整个排水系统是否合理、经济、可行,确是各个城市都需要仔细研究的重要课题。决不能不考虑城市的经济水平、市政设施投入力度、雨污水量的多少,轻易把城市的排水体制定为雨污分流制,对于新兴城市,特别经济基础薄弱的城市,在污水厂无法在短期内建成的情况下,合流制似乎更适合他。莆田市十几年一直推行的分流制,最后以合流制的结局告终,试想,若一开始就采用合流制也未尝不可,还可以省下历年污水管建设的上千万元投资。
  最后,强烈呼吁有关部门应加强市政设施建设质量管理,市政设施投资大、利润高,以D300排水管为例,l米管材造价为28.5元,竣工后决算造价每延米约为430元,若在老城区敷设,要加上破路及路面恢复,每米造价约为630元。工程主要造价不在管材,而在基槽、管基、标高、接口、回填等。不幸的是人们往往只关心管长、管径是否相符,而对其它不太重视,有些工程以工期急为借口,取消大部分质量监督机制,不按有关规定进行验槽、地基处理、闭水试验及隐蔽工程验收签证等,甚至连管标高都是靠开挖掘机师傅的眼力判断,前面挖槽,后面下管,28.5元格身一变成600多元。单体建筑质量出问题有人管,而投资远大于它的排水设施出问题往往无人过问,它较隐蔽,出问题的影响面小,不易发觉。莆田市污水厂投资1.7亿,纳污管网投资2.2亿,如果不加强建设质量管理,上亿元投入除了把莆田市区挖得千疮百孔、造就几个千万富翁外,还能给莆田人民带来什么?

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