作者:中环水务 总经理 黄卫华
“天之道,损有余而补不足,是故虚胜实,不足胜有余。”这是金庸先生扛鼎之作《射雕英雄传》中浓墨重彩的一笔——《九阴真经》的开篇要旨,其中蕴含了人法道、道法天的神奇规律。
它山之石可以攻玉。就如何推动水务市场化改革,促进中国水务市场走入健康发展的道路;如何在这个资本沉淀性高、投资收益率低的行业,提高水务企业自身盈利能力,保障企业的可持续发展;如何切实发挥好企业性质的优势,保证水资源作为国家重要战略资源的安全,这其中是否也存在着一定的规律与模式,是作为水务工作者的我一直思考的问题。下面我就从金庸先生包罗万象的著作《射雕英雄传》入手,从中环水务所倡导的“和合”文化出发,试探以上问题。
一、 从“蒙古建元”看市场化改革的意义
《射雕英雄传》以南宋抗金、蒙古兴起的历史为背景,描绘了一个气势恢弘的江湖世界,是“历史”与“传奇”的完美结合。书中共有三股势力角逐天下:一个是腐朽落后的南宋王朝,一个是内讧频发的金国,另外一个就是最终灭宋并建立元朝的蒙古族。伊始,蒙古族这股势力虽然逐渐强大,但并不具备夺得天下的王者气质,部落各自为战,你争我夺,内耗甚多,直到蒙古部落完成内部统一,方在最终逐鹿中胜出。
放眼中国水务行业,我们不难发现存在类似的严重的内耗问题:产业链条分割,流域内经营主体分散,涉水部门各自为政,企业效率低下,政企不分等。
城市水业投资具有“市场的垄断性,经营的公益性,收益的稳定性和风险的政治性特点。”水务市场化改革,就是通过制度和契约的方式,将政府的事交给企业来做。我们不妨将目前国内水务业务大体分为三类:一是经营性的,比如污水、污泥处置等。政府可以完全放开,交由市场运作;二是半经营半公益性的,比如供水、中水等。政府选择信得过的企业运作,并给予政策和资金上的支持;三是公益性的,比如水库、管网等。原则上应该政府出钱,政府企业或者事业单位运作。
“咱们蒙古人有这么多好汉,但大家总是不断地互相残杀。只要大家联合在一起,咱们就能把青天覆盖的所有地方都作为蒙古人的牧场!”这是铁木真面对一望无际的草原,发出的由衷感慨。一盘散沙终难成事。中国水务行业如果上下游、城乡之间不能协调一致,供水排水各自为政,投资建设运营相互分割,外部矛盾和收益无法内部化,城市水务投资就一定会低效或者无效。
而中国和国际经验表明,流域和区域一体化,供排水的一体化,投资、建设、运营产业链的一体化,水务内外部相关多元一体化,这四个一体化模式,将是解决中国城市水业问题的根本出路。改变目前我国城市水业条块分割的格局,建立一体化的城市水务产业组织,是实现城市水业规模经营和范围经济,保障良好、有效运行的前提条件。拥有投资、人才、技术、政策等资源整合能力的全国性的大型水务集团,将成为必然的选择。
二、 从“天罡北斗阵”看核心竞争力的构建
《射雕英雄传》除了众人你争我夺的《九阴真经》,洪七公的降龙十八掌,最为玄妙的恐怕就是全真教教主王重阳为本门创立的天罡北斗七星阵。该阵法为全真七子集体御敌的阵法,按北斗星座的方位,七人盘膝而坐。一人位当天枢, 一人位当天璇, 一人位当天玑, 一人位当天权,四人组成斗魁; 一人位当玉衡, 一人位当开阳, 一人位当瑶光,三人组成斗柄, 七人之力合而为之。敌人来攻,正面首当其冲者不用出力招架,由身旁之人侧击反攻,犹如一人身兼数人武功,力不可当。
通过天罡北斗阵,其实我们可以领悟到打组合、打阵法的威力,只要布阵得法,其效应远远不是简单的累加,而是成倍的增加。而企业核心竞争力恰恰就是在一个组织内部经过整合了的知识和技能,尤其是关于怎样协调多种生产技能和整合不同技术的知识和技能。核心竞争力无异于企业中的天罡北斗阵。
以我所供职的中环水务为例,公司自2008年开始进行转型,从单一投资驱动型向系统服务型转变。这个举措正是为适应水务市场发展趋势和国家政策导向的需要,以赢得公司健康、快速和可持续发展。最近,我们又对公司战略进行了梳理和调整,业务战略初步调整为:以市政供水为主,以污水处理为辅,积极开拓污泥处置、大工业废水处理、水体修复和海水淡化。
而基于最大化地获取、整合和配置资源的考虑,中环水务设计和实施了四个“一体化”模式,包括产业链一体化、区域一体化、相关多元一体化和集团一体化。
“区域一体化”就是指通过实施稳步发展区域、战略拓展区域、积极推进区域内城乡和供排水的一体化整合;“产业链一体化”就是搭建“一个中心,四个平台”,即技术研发中心、资本运作平台、工程建设平台、运营服务平台、设备制造集成平台,通过完整的产业链拓展形成公司战略发展新的增长点。同时,公司要在“相关多元一体化”战略的指引下,形成市政BT和“水+地”的盈利模式。在“集团一体化战略”的指引下,降低交易成本,实现系统内外部的资源整合和企业联盟。
经过两年多的努力,中环水务从只有一个“投资”职能阵位的单打独斗,到现在延伸了建设、制造、运营和研发四个职能阵位。公司的主营业务范围也从“市政供水”一个阵位,初步形成了污泥处置、工业废水、水体修复和海水淡化四个阵位,几个阵位,在战略的指引下,合力而为,共同出击,形成公司的核心竞争力。
三、 从“华山论剑”看盈利模式的建立
《射雕英雄传》中参与华山论剑的五位高手王重阳、洪七公、欧阳锋、段智兴、黄药师代表了五种不同的立场和处事观念。他们武功高强,各怀绝技,从群雄中脱颖而出,站在华山之巅。在市场中,国有企业,同其他企业一样都处于有效竞争中,就如同“华山论剑”一样,要想进入巅峰对决,就必须拥有雄厚的实力。
目前,中国水务市场形成四大参与主体——外资、民营、市场化的国企和央企以及地方政府主导的没有改制的企事业单位,而适应市场化的企业盈利模式其实是与企业性质相关联的。这个四大主体的盈利模式就如同王重阳的先天功、洪七公的“降龙十八掌”、欧阳锋的“蛤蟆功”、段智兴的“一阳指”、黄药师的“弹指神功”一样,要扬长避短,充分发挥各自优势。
身处投资回报率低的水务行业,作为国有企业,中环水务一直在积极建立保证企业可持续发展的盈利模式,寻找和发现自己的利润区,并最终形成了水价(水量)、政府补贴、增殖性收益和资本性收益四大部分。
而作为唯一从事城镇水务领域的中央企业,中环水务在充分发挥央企的优势,赢得企业健康、快速和可持续发展的同时,在发展战略制定上,时刻以央企所承担的重大社会责任要求自己。中环水务的业务领域以半经营性半公益性为主,向经营性和公益性两端延伸。与此同时,中环水务从中国水务发展的长远考虑,与政府企事业单位共同努力,促进改制和引入市场机制,比如常态性提价机制和必要的政府补贴,使整个中国水务市场投资环境进入良性循环。
“侠之大者,为国为民”,城市水务属于市政公用事业,提供准公用产品,其公益性大于经营性。参与水务行业的四大主体,均有各自擅长的领域。中环水务一直大力倡导“和合”的文化观念,既要与环境、资源“和”,与股东、客户“和”,也要与竞争对手“合”,通过“竞”进而“合”,互惠互利,共谋发展,合而共赢,推动中国水务市场不断前行。
编辑:全新丽
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