金准案例：江苏沛县供水项目

时间：2023-09-26 14:43

来源：金准咨询

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沛县位于江苏省徐州市，东靠微山湖，西邻丰县，南接铜山区，北连山东省鱼台县，处于华北平原的东南边缘和淮海经济区的西北部位。江苏沛县供水项目于2015年10月发起，项目构成包括存量和新建两部分，其中，存量部分包括10万m3/d地表水厂(一期工程)、13个建制镇污水处理厂及管网（共8.3万m3/d规模）；新建部分包括10万m3/d地表水厂（二期工程）、区域供水管网工程、区域供水与农村饮用水支网对接工程，以及农村饮水安全工程。项目总投资约15亿元。

该项目按特许经营模式实施，由项目公司负责投资、建设、运营，提供符合标准的供水和污水处理服务，并在特许期内获取相应的收入和实现相应的投资收益。项目于2016年8月通过招标引入社会资本方，同年9月成立项目公司。

对于地表水厂项目，由项目公司投资完成改扩建工程，居民或企业等用户按照政府制定的供水水价付费，对于不能由价格覆盖的“可行性缺口补助”则由政府在绩效考核基础上予以弥补支付。对于污水处理厂，由项目公司负责运营，按“容量水价+水量水价”的设计思路，政府向项目公司支付污水处理服务的固定费用（工资福利、管理费、修理费等）和可变费用（单位电费、单位药剂费、单位水费、单位污泥运输费等），其中可变费用根据实际污水处理量进行结算。对于市政管网及农村安全饮水工程，由社会资本投融资完成新建部分，政府将存量和新建管网均委托予社会资本负责运营，由政府付费。

金准咨询作为本项目政府方咨询顾问，提供了尽职调研、方案机制设计、财务测算、方案编制、合同文本编制及谈判等全过程咨询服务工作，协助项目顺利实施。

编辑：李丹