积极推行EOD模式！安徽省力争全面消除农村黑臭水体

时间：2024-02-21 09:40

来源：安徽省生态环境厅

为加快提升农村人居环境整治水平，切实解决群众身边突出生态环境问题，全面消除农村黑臭水体，安徽省生态环境厅牵头制定了《安徽省农村黑臭水体治理三年行动方案（征求意见稿））》，现诚邀社会各界人士建言献策。意见建议可通过以下途径和方式反馈：

1.通过电子邮件发送至：[email protected]。

2.通过信函寄至：合肥市蜀山区怀宁路1766号安徽省生态环境厅土壤生态环境处，电话：0551-62379170，邮编：230031，信封上注明“安徽省农村黑臭水体治理三年行动方案征求意见”字样。

3.电话反馈：联系电话：0551-62379170（工作时间），联系人：闻权

鉴于农村黑臭水体治理时间紧、任务重，为尽快实施三年行动，本方案公示时间为7个工作日。意见反馈截止日期为2024年2月22日。

附件：安徽省农村黑臭水体治理三年行动方案（2024-2026年）（征求意见稿）

安徽省农村黑臭水体治理三年行动方案（2024—2026年）

（征求意见稿）

为加快提升农村人居环境整治水平，切实解决群众身边突出生态环境问题，全面消除农村黑臭水体，结合我省实际，制定本行动方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全国生态环境保护大会精神，按照全省生态环境保护大会部署要求，结合实施“千村引领、万村升级”工程，全面摸清农村黑臭水体底数，建立台账，逐个销号，经过三年努力，全面消除农村黑臭水体，持续提升农村人居环境整治水平，着力增强人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感，为建设山水秀美的生态强省、人与自然和谐共生的美丽安徽做出积极贡献。

（二）基本思路

——查污溯源，一水一策。科学分析农村黑臭水体污染特征、成因，根据人口规模、基础条件和经济能力等因素，逐个水体制定治理方案，明确治理措施、治理时限、责任单位等。

——综合施策，标本兼治。按照“岸上截污、水体治理、水系连通、生态修复”的路径，坚持内源与外源同治、岸线与水体兼顾、治理与修复结合，消除外源污染，改善水体水质，提升自净能力。

——管用结合，长制长效。坚持“当下治”与“长久用”相结合，坚持以管促治、以用促治，建立并落实农村水体日常巡查管护制度，合理利用农村水体资源，以常态管理和有效利用巩固治理成效。

（三）目标任务

到2026年，完成现有3621个农村黑臭水体治理任务，治理面积1642.58万平方米。其中，2024年完成1637个、面积800.64万平方米，2025年完成1427个、面积724.71万平方米，2026年完成557个、面积117.13万平方米。同时建立健全长效治理管护机制，防止返黑返臭，坚持动态清零，发现一个治理一个，实现长制久清。

二、实施综合治理

（一）治理农村生活污水。因地制宜采用纳管、集中和分散处理方式治理农村生活污水，优先选择资源化利用和生态化处理的模式。全面排查农村黑臭水体周边的污水处理设施，着力解决设施闲置、空转及管网不配套、运行不正常、出水水质不达标等突出问题，杜绝未经处理或不达标的污水排入水体。（责任单位：省生态环境厅，各市、县人民政府。以下均需要各市、县人民政府负责落实，不再一一列出）以“愿改则改、能改则改”为原则，提高水体周边农户改厕覆盖率，加强改厕与农村生活污水治理有效衔接，根据农户意愿对粪污进行收集处理或资源化利用，防止粪污进入水体。（责任单位：省农业农村厅，配合单位：省生态环境厅）

（二）治理农业面源污染。推广应用低毒低残留农药。采用生态沟渠、植物隔离带、缓冲带、径流集蓄池等措施，加强农田退水的拦截净化。强化畜禽养殖污染防治，推动畜禽规模养殖场完善粪污收集、贮存设施，严格落实污染防治措施；着力推动畜禽粪污综合利用，鼓励粪肥还田和资源化利用，推动建立畜禽粪污收储运体系，促进县级和区域粪污处理中心、村庄粪污收集设施有效运转，加强粪污资源化利用计划和台账管理，杜绝畜禽粪便、沼液、沼渣、污水等直接排放。推进水产养殖池塘生态化改造。推动养殖尾水治理，促进养殖尾水达标排放、循环利用或资源化利用。（责任单位：省农业农村厅，配合单位：省生态环境厅）

（三）治理工业和服务业废水。全面排查涉水排污企业，推动符合条件的企业入园区，督促指导不具备入园条件的企业完善污染防治设施，做好污水收集和处理。依法依规关停取缔散乱污企业。指导督促农产品加工及汽修、民宿、餐饮、宾馆、酒店、农家乐等服务业经营者严格落实生态环境保护措施，杜绝未经处理或处理不达标污水直排外环境。（责任单位：省生态环境厅，配合单位：省农业农村厅、省文化和旅游厅、省商务厅）

（四）清理内源污染和垃圾。对淤积严重或存在翻泥、冒泡现象的黑臭水体，清理淤积底泥，规范处置利用，防止随意堆放造成二次污染。（责任单位：省水利厅，配合单位：省生态环境厅）全面清除水体周边的生活垃圾、建筑垃圾、农作物秸秆、畜禽粪污，打捞清理水体垃圾、漂浮物和浮萍、水葫芦等水生植物，避免对水体产生污染。（责任单位：省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省水利厅、省生态环境厅按职责分工负责）

编辑：徐冰冰