二次供水老旧小区改造的长沙经验

时间：2022-09-26 16:17

来源：中国水网

作者：王馨整理

　　长沙供水注重与居民的沟通协调，工作启动之前，辖区街道社区加强与居民的沟通协调，做好宣传宣讲，强调老旧小区户表改造工作的必要性及优点，取得用户的理解和支持。同时坚持做好居民意愿度调查，在小区居民整体意愿度达到90％后即启动改造，个别用户不理解不支持由街道社区负责。

　　解决资金难题，多方筹资的334原则

　　2021年，《长沙市城区居民住宅小区二次供水设施户表改造实施方案》中提出“334”的原则。居民住宅小区供水设施户表改造资金由用户、区级财政、供水企业按照3：3：4的比例进行分担，用户或维修基金出资30%，辖区政府出资30%，剩余40%由供水企业兜底。

　　李磊表示，在实际实施过程中，改造取费标准参照2013年原户改投入成本的标准，大概按4000元/户计取。其中用户出资费用按1200元/户计取用户出资总金额，区级财政补贴部分按1200元/户计取，改造资金不足部分由供水企业兜底解决，实际改造中4000元/户的费用远远不够。

　　改造案例——新富城小区

　　该案例位于坡子街街道八角亭社区，共有用户500户。由于建设年代较早，属于无人管理的开放式小区，加压设施已经严重老化，故障不断，加压泵房、地下水池紧邻化粪池，存在严重的安全隐患。

　　小区地处坡子小区位于老城区，现场情况十分复杂，七次组织设计、施工、社区工作人员到现场确定和优化方案，最终于2015年年初完成改造，该小区原有管道、加压设备全部进行更换，并使用智能水表入户。

　　改造前后对比

　　李磊表示，基于大量实际改造经验，不同规模的小区应采用不同的户改方案。基本户数在500户以上的小区，为确保小区居民集中用水期间的用水需求，建议采用水箱+变频供水的模式供水；对于200-500户小区，满足《湖南省城镇二次供水设施技术标准》内的相关要求，可采用叠压设备进行供水；户数在200户以下且采用市政压力直供的小区，若市政供水压力稍微欠缺，在小区缺少泵房选址且周边无已接管泵房可纳入加压范围的情况下，建议采用一体式泵房对小区进行整体加压；集中连片小区，整体规划，整体改造，节约集约，因地制宜，共用泵房。

　　同时李磊认为，在具体方案中，要坚定的实施水表出户。在立管及水表设置在楼梯间内，水表后供水支管通过楼道进入用户户内，就近接驳用水点。在8层及以下的建筑中，用户水表均安装在一楼，每块水表对应安装一根立管上墙入户。

　　泵房信息化改造

　　长沙供水十分注重二次供水泵房升级改造。在环境改造方面，主要进行以下几方面工作：泵房地面铺设防滑地砖；主要通道安装防爆灯，泵房入口防爆灯与大门联动，使泵房在开灯的情况下整洁明亮；泵房内安装温湿度传感器；地上泵房安装不锈钢门，地下泵房安装防火门；窗户安装不锈钢护窗。

　　设备改造方面，进行在泵房市政进水端加装压力传感器并接入二次供水管理平台；泵房进水闸阀后加装电动阀，为实现将来的错峰调蓄提供支撑；老旧供水管网更换为不锈钢管路，设备老旧的泵房，将设备整体更换；并重点泵房加装水质在线监测设备，实时掌握供水管网在线水质情况，并将水质数据上传至二次供水信息化平台。

　　信息化改造方面，所有泵房增设智能网关，负责采集泵房内所有设备数据、安防数据、环境数据等，再通过有线或无线网络上传至二供平台。

　　长沙二次供水改造的五个经验

　　二次供水改造工作一直是供水行业的一块难啃的“硬骨头”，在统筹实施过程中会遇到很多难点。李磊总结了长沙供水二次供水改造工作的六个经验：

　　一是一地一方案，解决实际问题。因地制宜，制定方案。水费欠收、总分表之间的水量差异、供水保障提高，用户投诉降低，运维保障提高。

　　二是建立工作机制。建立改造工作机制，由政府牵头，各相关部门、相关单位参与，明确职能职责责任主体，开拓绿色通道，充分调动起各方参与度，极大的减少了各种沟通协调环节，加快了实施进度，提高了实施效率。

　　三是提高技术标准。制定改造的技术标准，从泵房供水方式到管道入楼入户方式再到水表选择和出户方式。

　　四是资金的支持。在资金的支持方面实现多方筹措

　　五是重视宣传工作。广泛宣传发动，争取用户理解支持。

　　在李磊看来，经过多年的努力，长沙供水在二次供水领域取得了一些成绩，然而未来仍然有很长的路要走，如何更多的争取政府和资金的支持，如何进一步理清价费关系、明确各方的权责利、因地制宜的制定改造方案，都是各方还需要努力的方向。

　　同时李磊认为，二次供水环节管理比建设更重要，因此二次供水泵房的平台化、智慧化管理环节，也是二供改造过程中的重中之重。因此，长沙供水借助信息化管理工具，强化信息化条件下的管理手段，已经初步实现二次供水泵房的信息化管理，未来将进一步挖能耗数据，形成智慧化能耗管理，提升二次供水能源管理水平，助力国家双碳目标的实现。

编辑：王媛媛