04 问:《目录》的发布对于促进绿色产业发展主要有哪些作用?
《目录》是绿色产业一系列支持政策的基础和前提。我认为,《目录》的发布对于绿色产业的发展主要有五个方面促进作用。
一是凝聚共识、有的放矢。《目录》印发后,将作为各地区、各部门明确绿色产业发展重点、制定绿色产业政策、引导社会资本投入的主要依据,统一各地方、各部门对“绿色产业”的认识,确保精准支持、聚焦重点。
二是规范边界、统一对标。《目录》的出台有助于遏制一些项目以“绿色”名义要资金、要政策,但资金并未真正用于绿色产业的问题。国家发展改革委将会同相关部门,依托社会力量,设立绿色产业专家委员会。逐步建立绿色产业认定机制,有序引入社会中介组织开展相关服务。
三是奠定基础、逐项深入。在《目录》的基础上,各地方、各部门逐步在金融、价格、财税、投资等方面制定以《目录》为基础的细化目录和子目录,指导各机关、团体、企业、社会组织更好支持绿色产业发展,着力提高《目录》的可操作性。
四是提供依据、加强监管。《目录》在划定产业边界的同时,也设定了相关行业的技术标准。国家发展改革委将联合相关部门,定期对各地区和从事相关工作的协会、委员会、认证机构、企业等进行指导或检查。
五是服务大局、适时调整。《目录》将根据国家重大任务、资源环境状况、产业发展情况、技术进步等因素,适时进行调整和修订,确保相关支持政策始终能聚焦到对绿色发展有重大意义的产业上。
编辑:赵凡
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