2、明确政府和市场各自的定位和职责。按照最低管理成本原则，来界定各自的职责，政府负责制订规则和监管规则的实施，同时也要遵守规则，企业要完善服务，诚信，加强新技术在环境管理和服务当中的运用，不断提高服务质量的水平。
3、要培育和恢复契约精神。市场经济意识和法律意识，无论是政府和企业都要平等相处，严格执法，谁违反合同谁担责任，责任界定不清就要共同担责。
4、尊重市场经济规律，建立盈利机制。应按照成本效益的原则，建立合理的环境服务价格机制、收费保障机制和价格调整机制，把政府购买公共服务的价格机制列入到年度财政预算当中，杜绝用行政手段定价，财政补贴的方式来付费，坚持互利的原则，推进直接受益和间接受益相结合，体现谁污染谁付费，谁保护谁受益的原则。
5、要坚持政策激励和制约机制并重。政府购买公共环境服应优胜劣汰，并充分运用生态补偿及排污交易权、税收、金融等政策。
6、建立公正合理客观的服务绩效考核机制。建立第三方考核评估指标体系，制定合理的考核程序和办法等等，按质论价。
7、信息全面公开，强化社会监督。建立污染治理第三方服务信息公开机制，充分发挥社会监督作用，保障达标排放
编辑：赵凡
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