【盘点】十三五规划重点之污水处理篇（京津冀）

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主要目标指标。

工作目标。到2020年，全市水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，近岸海域环境质量保持稳定，水生态环境状况有所好转。到2030年，力争全市水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

主要指标。2017年底前，基本消除城市建成区黑臭水体。

到2020年，水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达到25%以上，丧失使用功能的水体(劣于Ⅴ类)断面比例下降15个百分点，城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类标准，地下水质量考核点位水质级别保持稳定，近岸海域水质保持稳定。

全面控制污染物排放

狠抓工业污染防治。

集中治理工业集聚区水污染。分类实施工业园区、科技园区、经济技术开发区、出口加工区等各类工业集聚区水污染集中治理：现有工业集聚区的污水处理设施符合环保要求的，强化监督管理，确保稳定达标排放;不符合环保要求的，挂牌督办，2016年底前完成整改;逾期未完成整改的，暂停审批和核准新增水污染物排放总量的建设项目，相关部门依照有关规定撤销其园区资格。严格工业集聚区规划环评审查，新建、升级工业集聚区同步规划和建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。2016年底前，全市工业集聚区全部实现污水集中处理，并安装自动在线监控装置。(市环保局牵头，市科委、市工业和信息化委、市商务委、市市容园林委配合，相关区县人民政府落实。以下各项均需相关区县人民政府落实，不再列出)

专项整治重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。2017年底前，按国家要求完成造纸、焦化、氮肥、印染、原料药制造、制革等行业的技术改造。(市环保局牵头，市工业和信息化委配合)

取缔严重污染企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，2016年底前，取缔不符合产业政策的造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。(市环保局牵头，市工业和信息化委、市中小企业局、市国土房管局、市发展改革委配合)

深化工业污染源治理。加强对工业企业的监督管理。加快国控、市控重点水污染源自动在线监测系统安装工作，并实现与环保主管部门联网，力争到2020年底前，覆盖全市废水排放总量95%的企业全部安装污染源在线监控系统。2016年底前，现有废水直排工业企业通过关闭、接入污水处理厂、迁入工业园区、升级改造现有污水处理设施等措施，实现工业废水集中处理或排放达到受纳水域的功能区水质要求。(市环保局牵头，市水务局、市建委配合)

强化城镇生活污染治理。

加快城镇污水处理设施建设和改造。加快推进110座现有城镇污水处理设施改造，2017年底前达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(DB12/599-2015)或再生利用要求。新建、扩建城镇污水处理厂和新建一般镇污水处理设施，按照国家新型城镇化规划要求，到2019年，全市所有区县和建制镇具备污水收集处理能力，建制镇和城市污水处理率分别达到85%和95%以上。(市水务局、市建委牵头，市发展改革委、市环保局配合)

全面加强配套管网建设。加快推进中心城区雨污分流工程，全市城镇新区建设全部实行雨污分流。中心城区重点实施和苑、西姜井、宋庄子、张贵庄路等污水管网空白区建设。实施区县污水管网空白区管网建设工程。积极推进初期雨水收集、处理和资源化利用，建设中心城区新开河、先锋河等调蓄池2座，解决初期雨水污染。新建污水处理设施与配套管网实行同步设计、同步建设、同步投运。2017年底前，全市建成区污水基本实现全收集、全处理。(市建委、市水务局牵头，市发展改革委、市环保局配合)

推进污泥处理处置。全市所有污水处理设施产生的污泥进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。非法污泥堆放点一律予以取缔。2017年底前，全市现有污泥处理处置设施基本完成达标改造。2020年底前，城市污泥无害化处理处置率达到90%以上。(市水务局、市建委牵头，市发展改革委、市工业和信息化委、市环保局、市农委配合)

推进农业农村污染防治。

防治畜禽养殖污染。科学划定畜禽养殖禁养区。2016年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。(市环保局牵头，市农委配合)

根据污染防治要求，对现有1878家规模化畜禽养殖场(小区)，配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施，2016年完成297家规模化畜禽养殖场(小区)治理工程。散养密集区实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。自2016年起，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)实施雨污分流、粪便污水资源化利用。(市农委牵头，市环保局配合)

控制农业面源污染。制定实施全市农业面源污染综合防治方案。结合实际，严格落实高标准农田建设、土地开发整理等相关标准规范，新建高标准农田要达到相关环保要求。敏感区域和大中型灌区要因地制宜，利用现有沟、塘、窖等，配置水生植物群落、格栅和透水坝，建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施，净化农田排水及地表径流。推广低毒、低残留农药使用补助试点经验，加快绿色防控推进步伐，推进农作物病虫统防统治有力有序展开，到2019年，农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上。实施测土配方施肥，推广精准施肥和水肥一体化技术和机具，机械施肥、水肥一体化分别达到200万亩和45万亩以上，推广配方肥和有机肥，到2019年，化肥利用率提高到40%以上，全市测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上。(市农委牵头，市发展改革委、市工业和信息化委、市国土房管局、市水务局、市环保局、市市场监管委配合)

编辑：李姝乐