【快评】评政府力推膜市场冷眼看供给侧改革

时间：2015-12-03 09:26

来源：中国水网

作者：薛涛

多部委力推水安全创新工程膜市场2020年有望破2500亿元（原文）

（来源：中国证券网）

近日，环保部、科技部等多部委联合印发水安全创新工程实施方案，要求根据习近平总书记关于水安全保障的重要讲话精神，加快水污染控制与治理科技创新、促进海水淡化科技成果转化等，构建符合水安全战略的创新创业和科技成果转化的创新服务环境。方案中提出，要大力推广膜处理技术，充分发挥膜生物反应器（MBR）等产业技术创新战略联盟作用。目前，我国正在编制中国膜行业“十三五”规划，预计到2020年功能膜产值将突破2500亿，年均增速达20%。

国家水安全创新工程实施方案(2015-2020年)提出，为保障水安全，重点围绕节水、供水、水污染防治和水生态修复等方面进行科技创新。通过统筹水市场各领域科技发展顶层设计与部署，研发、示范、推广一批先进技术，培育一批创新型企业和产业科技创新中心，形成一批以需求为导向的技术方案、商业模式、创新业态和创新品牌。在加快水污染控制与治理科技创新方面，选择重点流域、中心区域，推进水环境监测预警技术、水生态保护和修复技术、城镇污水处理和水环境治理技术等方面科研攻关，并进一步加强地下水污染修复。另外，加快水资源开发利用科技创新、促进海水淡化科技成果转化、建设国家水安全产业科技创新中心、促进环保科技金融融合等。

从水处理的核心技术层面来看，方案提出要结合农村饮用水安全保障工程建设和改造，在西北、东部沿海等苦咸水地区大力推广膜处理等技术。同时，充分发挥膜生物反应器（MBR）等产业技术创新战略联盟作用，发挥好水安全领域国家重点实验室和国家工程技术研究中心作用，推进产学研联合攻关。

上证报资讯此前报道，按照膜行业“十三五”规划，到2020年功能膜产值突破2500亿元，年均增速为20%，期间将培育一批龙头企业，年销售收入在50亿至100亿元的超级企业5个。膜法水处理技术可满足提高饮用水水质、提高污水排放水质、实现再生水回用、实现海水淡化的各类需求。膜“十三五”规划提出， RO膜技术完全达到国际先进水平，海水淡化RO膜国内市场占有率实现30%至50%，微滤膜及超滤膜质量实现新突破，国内市场占有率达60%至80%。

近日，环保部在2015中国环保产业高峰论坛上表示，水污染防治投资规模将达4.6万亿元。水污染防治作为环境治理的重要组成部分，在PPP模式的逐步成熟下，重大项目投资将步入快速落地期。同时，膜法水处理作为其核心技术，在污染处理、海水淡化等方面将发挥重要作用，并迎来快速发展机遇。

【E20快评】

如果所谓的供给侧改革是主动催生产业机会的话，则非常危险。所谓需求侧三驾马车的熄火，其实本质上是供给侧过度干预。政府不该伸的手伸到哪里，哪里就变态……如北控吴春旭总所言，还是应该面对环境质量和污染物减排，技术好不好政府说了不算。而这种傻事政府一直在干，发改委工信部各种产品目录，都是误导。PPP已经把好经念歪了，很担心下面还会把经念歪。

——E20环境平台高级合伙人、E20研究院执行院长薛涛

三驾马车，投资的回报率太低，净出口疲软，只有大消费还行。收侧供给不算否定需求侧，而是要从两个角度平衡看问题。供给侧改革的核心是创新，包括对生产全要素的本质创新。中国的政策中，念歪很普遍，需要时间来调整。大众创新、万众创业，到了有些高校，就变成毕业生比厚也创业比例要达到多少。完全是歪曲了。

——赵普

编辑：李艳茹