黑臭水体治理 各城市已经做了多少？

根据国务院发布的《水污染防治行动计划》，对城市黑臭水体整治明确了时间表：2015年底前，地级及以上城市建成区应完成水体排查，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限。2017年底前，地级及以上城市建成区应实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口；直辖市、省会城市、计划单列市建成区基本消除黑臭水体。2020年底前，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内。2030年，城市建成区黑臭水体总体得到消除。

今年9月，住建部与环保部又联合发布了《城市黑臭水体整治工作指南》，要求在今年11月底前，各省完成本地城市黑臭水体整治计划并上报；并规定从明年开始，将定期通报各地城市黑臭水体整治进展情况，会同相关部门开展监督检查，并向社会公布监督检查结果。

政策要求逐渐明晰，那么，地方落实进展如何？

北京

北京对于达到国家要求有困难的目标指标，如水质优良比例、城市河段黑臭比例等，正在找准问题症结，有针对性地实施治理措施，千方百计努力完成国家下达的目标指标。以黑臭水体治理为例，北京计划用两年左右的时间，基本消除中心城和新城建成区的黑臭水体，用五年左右的时间大幅度减少劣V类水体，努力全面改善水环境质量。

据悉，今年年底至明年6月，北京还将陆续完成高碑店、小红门污水处理厂升级改造，新建清河第二再生水厂等工程任务，到明年6月，亚洲最大的全地下再生水厂槐房再生水厂也将建成运营，届时，北京市中心城区主要河道将消除黑臭水体。

深圳

由于先天自然禀赋不足和后期发展存在欠账等多方面的原因，深圳310条河流中有173条河流存在黑臭问题。对此，深圳有关部门将建立黑臭水体清单，制定黑臭河流专项整治方案，分区域，分年度实施，目标是到2020年，建成区黑臭水体控制在10%以内。

2010年至2014年，深圳五年间共投入225.89亿元治理河流污染。截至目前，深圳已建成集中式污水处理厂31座，污水处理能力479.5万吨/日，建成污水干、支管网4368公里，整治河道491公里。

未来五年，到2020年，深圳全市拟投入897.4亿元治理水环境，共安排建设项目1194项，其中污水管网建设投入201亿元，建成4260公里污水管道；河流综合整治将投入266亿元，完成126条河流共552公里河道综合整治。

江苏

根据江苏省政府的要求,从2013年开始,省内每年整治100条城市河道,计划三年时间,基本消除城市河道黑臭。2015年是江苏实现这一目标的最后一年，也是关键一年。

在过去的2年中，江苏共整治城市河道283条，有218 条达到评估标准，达标率为77%；累计整治城市河道长度超过890千米，投入整治资金超过10亿元，群众满意率超过90%，基本达到了目标。以泰州为例，其整治效果在2013年排名全省倒数第一，但在2014年却成为了全省第一。2年来，泰州共整治河道约25千米，投入资金约3亿元。

江苏表示，在目标指标方面，工作方案目标总体不低于、部分严于国家要求。将城市水体消除黑臭，范围扩大至县级以上城市建成区。

天津

为了做好水污染防治工作方案，天津正在全面开展水污染、水资源及水生态基础状况调查城市及建成区黑臭水体排查工作。

该调查按照“横向到边、纵向到底，全盘清查、不留死角”的要求，切实摸清天津市水污染、水资源及水生态现状，找准影响水环境质量的问题和原因。目前，天津已制定下发了水污染源与水环境现状排查工作方案及相关调查表格，市各有关部门正会同各区县深入开展调查工作。

上海

上海围绕难点，先期实施重点工程项目，全面落实城镇污水处理厂的提标改造工程；实现污水管网全覆盖，污染源全面截污纳管；重点加强黄浦江上游水源地建设；实施中心城区雨水泵站截污改造，基本消除河道阶段性黑臭；实施规模化畜禽养殖场布局调整和总量控制，完成不规范中小畜禽养殖场的整治关闭。

海南

今日，海南省六届省政府第45次常务会议上，研究了《全省城镇内河(湖)水污染治理三年行动方案》，决定以城镇内河(湖)为重点，对全省水体污染进行为期3年的专项治理，以实现消除黑臭水体，全省城镇内河(湖)水环境质量总体明显改善的目标，并明确了全面排查污染源、集中开展打击水环境违法专项行动和实施综合治理三大任务。会议要求各有关部门要明确阶段目标，细化行动方案，定期总结评比，把治理抓实抓好;要坚持谁污染谁治理，坚决打掉污染源头，对不达标的限期治理或转产转移;要落实联合执法机制，集中资金奖励补贴先进。

湖南

根据湖南省环保厅提供的最新统计数据，湘江流域污染治理成效明显，通过强力治污，湘江水质呈好转之势，2014年，湘江干流18个断面水质均达到地表水Ⅲ类水质标准。

“国家层面的‘水十条’已经出台，湖南也应该制定地方版的‘水十条’，落实国家政策要求，也明确湖南各级政府职责，尤其做好湘江、资江、沅江、澧江四水的行动计划。” 湖南省人大环资委监督处处长刘帅说。

对于城市黑臭水体治理，湖南省拟每半年向社会公布治理情况，地级及以上城市建成区于2015年底前完成水体排查，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限；于2017年底前实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口；于2020年底，提前完成黑臭水体治理目标。

山东

日前，山东省住房和城乡建设厅、省环境保护厅要求，各设区城市和县级城市要在2015年年底前向社会公布本地区黑臭水体整治计划，并接受公众监督；济南、青岛市建成区2017年年底前基本消除黑臭水体。

关于黑臭水体治理中得到政策导向分析、地方政府需求解读、市场机遇与挑战、商业模式探讨、交易结构设计等方面，E20环境平台将召集政府、专家、学术科研机构、设计院、综合解决方案提供商等专业人士，于10月28日在宜兴召开“2015（首届）环境施治论坛”，探讨“让黑臭水体治理在产业中落地”，并隆重发布《“黑臭水体”二十讲》。敬请关注。

编辑：李艳茹