黑臭水体治理沙龙之二：河道治理典型案例解析

在落实“水十条”解决黑臭水体及水环境综合利用的道路上，有很多困难等待政企双方共谋解决之道。为此，E20环境平台于7月30日，举办了第57期环境战略沙龙，邀请业内专家、企业家就“水十条之黑臭水体治理如何落地”进行思想碰撞。沙龙中，业内人士就黑臭水体治理提出了多点问题与困惑，同时，多家企业代表表示，自身对流域治理也做了一些模式、技术等方面的探索，北控、阿凡柯达、中国水环境集团、环能科技等企业对自己参与的河道治理项目进行了分享与解析。本文选取北控洛河水环境治理及阿凡柯达原位生态修复两个典型案例作简要介绍。

案例一：北控洛河水环境治理项目

项目基本情况：2014年8月，洛阳市政府确定启动新一轮洛河市区段32公里水系综合治理和改造提升工程，旨在全面提升洛河两岸的景观环境，打造“华夏文明第一河”的全新理念。前期启动的示范区包括洛阳桥至李楼桥洛河5.5公里段，瀍河至上游5.2公里段，内容涉及多个节点及景观核心区域。

治理模式：洛河水环境治理项目采用PPP模式，洛阳市政府将存量污水处理资产（55万吨/日）与北控水务成立合资公司，北控水务以现金形式出资，占合资公司70%股份。合资公司得到市政府授予的特许经营权，并将负责投资新建污水处理设施（35万吨/日）。同时，北控水务还负责洛河水系综合治理工程投资（一期10亿元）和故县引水工程投资（17.5亿元），政府采用投资补助、政府回购的方式与北控水务在增量项目上进行合作。这种PPP模式的交易结构，把河道治理、污水处理、饮水工程打包在一起，可总结为“盘活存量、带动增量”，值得进一步探索。

流域治理需要站在城市尺度上去考虑，不能作为末端治理项目对待。在具体治理中，不能只盯下游治理，要控制上游水质，这一点仅靠截污效果还不够，需在上游推行清洁生产思路。建议建立一个流域生态的模型，倒推环境容量，再来考虑应该采取什么措施。 “在治理过程中，我们对洛河特质及周边产业现状进行分析，再制定方案。最终将洛河需要治理的32公里分为郊野生态段、创意产业段、城市活力段、历史文化段四段进行，目前正在实施历史文化段。” 

流域治理是一项复合性业务，涉及环保、市政、水利、生态、建筑等多方面问题。如何将企业、技术进行合理集成，将是工程进行中一个重要问题。北控在流域治理中的三个关键支撑便是投融资体系、技术体系及企业生态群。其中，有些拉动政府，有些负责招商，有些专注流域治理。

在项目洽谈阶段，有经验的政府会着重看合作方是什么阵容的方阵，可以整合多少资源来投入治理，企业生态群的建立不仅利于具体治理，也方便与政府协商。此外，在技术体系也有功能划分，如黑臭水体可分为流动水体和封闭水体两类，这两类水体所需要的治理技术完全不同；即使针对某一种水体，也需要多种技术的配合协作，一种技术很难包打天下。但同时水环境综合整治项目也具有重要的实践意义，它打破了原有地区水务业务单一条线，将排水设施的规划设计与城市的水生态设计理念实现真正的基层结合，打破水务自然垄断特征所带来的壁垒锁定，提升了环境行业的整体投资与技术效率，能够有效推动环境保护治理体系的深层次改革取得较好效果。

目前北控正在致力于企业生态群的建立，北控在流域治理方面项目及框架协议有550亿投资，李力表示，期待各方企业参与。

案例二：阿凡柯达原位生态修复

钟路华认为，治理流域最长久的方法便是提高河体的自净能力，使自净能力大于污染增量，让水体状况自行转好。在此思路下，所需的核心技术就是如何提高河道自净能力。因此，在多种治理思路中，阿凡柯达选择的是采用生物法进行末端治理。

阿凡柯达的“原位生态修复技术”有两个特别的“原位”之处。其一，所用的微生物来源于环境，即从水体中挑选有效的微生物进行改良、生产，再拿回去使用，此谓“原位微生物”；其二，治理过程直接在水面上进行，无需另建处理厂，此谓“原位治理”。

钟路华介绍，在实际治理中，阿凡柯达所用的装置仅是一个用来盛放、培养微生物的箱体，箱体上设有一个精巧的部件，使得将其置于水面上时，能够通过水的动力，让微生物与水体充分接触，让微生物“吃饱”。该箱体的处理效率较高：利用特选微生物的有氧反硝化特点，氨氮消耗每小时能达到100mg~400mg，接近污水处理厂的消耗效率；通过食物链去氮磷及生物清淤，还可解决河流底泥污染问题。钟路华表示，该技术尤其适合水体分散式处理，在污染物分散、无法大量集中的情况下能取得良好效果，有效解决了传统水环境治理中的被动性与不持续性。

钟路华表示，阿凡柯达13年6月正式成立，到目前已有80多个河流湖泊治理项目，代表案例如下：

昆山的朱泾河，在没有截污的情况下，两个月以后这条河基本能见底，氨氮指标从12降到了2，磷从1.6下降到0.4~0.5；西江在余姚的1.7公里中，有23支流，有工业、农业多重污染，流速约10cm/s，水面面积28万平方米，采用原位修复技术，三年治理及维护费用不到900万，平均每年平方米不到15元，基本维持在四类水质；在长沙的南郊公园，使用两套装置，两个月水质显著改善，此后一直没有蓝藻出现，总磷从0.7到0.05；在青岛某片水域，每天有每天十万吨的污水处理厂的中水排进来，1.4平方公里，用了40套装置，氨氮从6左右降到1.0，透明度从原来的19cm变为了1.2m。

治理效果显而易见，但实施过程中也遇到了一定困难。钟路华表示，由于目前该技术主要用于河流治理，而河流治理很难带来收入，因此，希望与大企业合作，为大规模项目提供水处理技术支持。

编辑：李艳茹