作家雨果曾经说过：“下水道是一个城市的良心”。在日本，下水道不仅具有城市排水的功能，同时也是日本创建健康的水循环之路，而现在，它更是成为了开发城市新资源和新能源的发展再生之路。在9月14日召开的“2013（第五届）上海水业热点论坛”上，上海市水务局副总工程师唐建国向参会嘉宾介绍了日本在下水污泥处理上的发展历程，同时分享了他对我国污泥处理处置的几点思考。
上海市水务局水资源处副处长、教授级高工唐建国做主题发言
下水道认识“三级跳” 促进生物质利用
污泥的处理处置为什么先要提到下水道？唐建国指出其中原因，在日本，我们通常说的“污泥”被称为“下水污泥”，日本对于污泥的处理处置随着其对“下水道”的认识而变迁。从最初抑制疾病传播，发展到逐步根据环境、社会的发展和需求设计建造，直到现在成为“创造健康水循环、资源循环的——循环之路下水道”。日本在09年开始采用“生物质循环利用率”，即下水道中有机物被有效用以气体发电等能源利用和绿农地利用的比例，来衡量污泥利用效率，唐建国解释称，“就是要用污泥的生物质，利用了生物质才算污泥得到应用。”
下水污泥是都市型的生物质，具有年产量稳定、质量稳定的特点，其项目实施非常便捷，供给量能够得到保证。此外，下水处理项目是较大的温室气体排放源，如果生物质不利用，就会产生温室气体。
唐建国指出，生物质的利用主要体现在两个方面：一是将生物质转化为能源；二是将生物质转换为十分珍贵的有机质（以腐植酸为代表）。在2008年，日本的下水道生物质循环利用率为23.4%，其中，沼气利用占13%，污泥燃料占0.7%，绿农地利用为9.7%，目标是在2012年达到39%。日本在09年出台了《生物质利用的推进法》，促进生物质利用，把计划推广到各个地方。
水泥窑焚烧受推崇 政府补贴鼓励
对下水污泥中生物质利用的重视在一定程度上决定了日本的污泥处理处置方式。目前日本下水污泥量达到了近221万吨（以干基重量计），相当于每天产生含水率80%的污泥约2.9万立方米，其中70%都是焚烧处理。唐建国表示，无论从日本的经济实力和技术水平来看，还是从它的处置污泥的地域空间来讲均是合理的。
根据统计，09年日本焚烧炉数量达到了707台（不含熔炉），其中回转式最多，占到总数的48%。熔炉焚烧是本世纪初在日本流行过一段时间，不过目前因为熔融法的工艺建设、运行较高，近年受到限制。日本另外一种趋势是下水污泥进入水泥窑焚烧，这种方法在国外比较受推崇，原因是高温和碱性环境可以有效控制二恶因的产生。日本政府是鼓励污泥和焚烧灰渣进入水泥厂协同焚烧，给予的国家补贴也较多。
处理遵循“两条原则” 工艺体现“四句总结”
在谈到在日本考察下水污泥项目的感受时，唐建国颇有感触地表示，日本下水污泥处理厂的“管理水平给我们留下很深刻的印象，十多年了设备跟新的一样，这个车间非常整洁有效。”总结看来，唐建国认为日本的污泥处理处置主要有以下特点：第一，是高度重视污泥处理，资源化利用水平不断提高。第二，重视精心管理，设施运行非常高效。第三，切实保障费用，为下水道污泥处理处置免除了后顾之忧。
最后，唐建国总结了污泥处理处置遵循的两条原则：一是处置决定处理，处理满足处置，处理方式多样，处理适当集约。二是污泥处理工艺的确定要体现下面四句话：“以体积减量处理为基础，以稳定化处理为核心，以资源化利用为目标，以对环境总体影响最小为宗旨”。
唐建国希望污泥处理企业结合当地的实际，按照污泥处理处置的原则，拿出切实可行的方案。他寄望行业共同努力，“把污泥处理处置做好，希望污泥今后不再成为热点”。
编辑：佟婧旸
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