常州审计局：聚焦污水截流工程

时间：2012-08-08 14:00

来源：常州市审计局网站

2006年至今，我市已全面实施“清水工程”污水截流整治近6年，经过多年努力，曾经的臭水沟现今变成了鱼儿的乐园；曾经垃圾堆被变成了美丽的大花园。

我市污水截流工程项目概算总投资6.4亿，主要对46条河道实施了污水截流，新建污水截流泵站55座，完善相应的污水管网建设，并对71个老小区实行了雨污分流改造。市审计局把污水截流工程审计作为重要的民生审计项目，取得明显审计成效。

审计促进内控制度更严格。审计发现因部分工程前期地质勘察及设计不完善，施工方案调整，合同外工程较多等原因，送审工程结算与合同工程造价相差较大,且未经过必要的程序把关。建设单位根据审计建议，制订了相关的规定和制度，完善了内控制度，对送审的工程结算采取由监理、甲方代表、工程职能部门、内审部门等多重把关后，再报送审计机关审计，较好地控制了工程造价。

审计促进工程管理更科学。审计着重在招投标、合同签订及合同履行情况进行了重点审计把关。审计中发现个别小型工程建设单位直接进行发包，原因是施工环境、措施等复杂多变，导致结算价超50万元违反了应招标规定。审计指出，建设单位应加强前期工作论证，正确估算工程投资，履行基本建设程序，建设单位明确表态将引以为戒，在今后的项目建设中杜绝这种行为，并制订了《小型工程发包管理暂行办法》，规范了基本建设行为。

审计促进资金管理更规范。审计中，针对建设单位财务核算中部分项目核算不规范、科目列支不正确、占用资金分摊借款利息不严格、完工项目工程成本结转不及时、预付工程款挂账金额较大等问题，审计提出要求规范财务核算行为，核对已完工项目、及时结转工程成本等建议得到建设单位采纳，并及时进行了整改。同时审计发现个别工程的合同条款不严谨，例如工程勘察合同中违约责任方面无明确罚责条款，审计提出细化合同条款的意见，建设单位采纳并进行了修改，完善了合同，避免了事后扯皮。

自该工程实施以来，市审计局提出了审计意见与建议20余条，审核了工程结算437 份，节约建设投资2140万元。并促进建设单位完善了相关的管理制度，确保了工程的顺利实施。

编辑：罗宇